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发展第三产业对我省的特殊意义
http://www.hebei.com.cn 2010-01-31 13:11 长城网
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  大力发展第三产业系列访谈之二:

  发展第三产业对我省的特殊意义——访省社科院财贸所所长颜廷标研究员

  记者:对于我省第三产业的现状,您有怎样的评价?

  颜廷标:我认为,我省第三产业这些年虽有不小的发展,但总体上是滞后的。2006年我省人均GDP约为2180美元,但若与国际标准模型比较,大体相当于1964年的800美元,第三产业增加值占GDP的比重应该超过50%。但2006年我省三次产业结构为13.8:52.3:33.9,如果按标准值计算,我省第三产业滞后16个点以上。其实,滞后就是潜力所在,这种潜力发挥出来就是我省经济的重要增长点。并且,第三产业的边际收益明显高于第一、二产业。据我们测算,全省第三产业每增加一个单位的增加值会增加GDP1.101个单位,而第一产业、第二产业相应为0.985、0.706。这就意味着第三产业的加快发展更能够带动经济发展。

  记者:有人觉得,我省目前正处于工业化阶段,主要任务是发展工业,现在大力发展第三产业为时尚早。

  颜廷标:这种观点是不对的。发达国家产业结构演变的规律表明,第三产业快速发展出现在工业化中期。英国在该阶段第二产业只上升了3.2个百分点,第三产业却上升了8.5个百分点。美国同期的第二产业和第三产业分别上升4.6个和9.4个百分点。这表明,第三产业的快速发展恰恰是在工业化中期,此时发展第三产业不是为时尚早,而是正当其时。如果没有第三产业的配合发展与后续的引领发展,工业化也不可能实现。

  记者:第三产业是城市的产物,是伴随着城市的发展而产生、发展与壮大的。我省内环京津两大国际化大都市,所以,一些人觉得在京津冀区域中,发展第三产业应是京津两市的事。您怎么看这种观点?

  颜廷标:这是一种认识误区。其实,第三产业是一个范围很广的产业,既包括地域性的产业,如公共服务、物流配送、商贸流通、饮食等,也包现代物流、金融等全球性产业。虽然在区域分工中京津两市在发展第三产业,特别是金融、知识创造、创意等现代服务业中有突出的优势,但我省也可以大有作为。一是带有地域性特征的第三产业,我省必须大力发展,这是产业协调、经济增长的要求,也是人民生活水平提高后的必然需要。二是对于跨区域性、跨国性第三产业,我省根据比较优势,可以有选择地发展。如现代物流业、市场流通、科技服务、旅游等,我省近邻京津,又有良好的港口、交通等优势,劳动力和土地价格低,可以大力发展。

  记者:我省是一个典型的以能源原材料为主的制造业大省,一些人认为只要把制造业做好就行了,现在没有必要发展第三产业。对于这种观点,您怎么看?

  颜廷标:发展第三产业对我省非常重要。发达国家经济发展演变的经验表明:一个国家总是沿着农业立国——制造业立国——第三产业立国的“三步曲”发展的。当今世界,第三产业既是经济增长的主要动力,又是各国竞争的焦点所在。目前,主导世界经济的不再是制造业基地,而是纽约、伦敦、东京、香港、新加坡等现代服务业高度发达的地区。我省已经步入工业化中期,把工业做好是必要的,但实现又好又快发展,没有发达的第三产业是不可能的。

  记者:可有人担心大力发展第三产业会分散发展的资源与精力,影响工业的发展。

  颜廷标:这种担心没有必要,大力发展第三产业不但不会影响我省工业的发展,而且能够促进我省工业品竞争力的提升。目前,我省工业的突出特征是规模大但竞争力不强,集中体现在产品的技术含量低、附加值低、市场占有率低上。怎样提升?途径只有将生产制造链条向两头延伸:一是向前延伸,向研发、设计环节延伸;二是向后延伸,向销售、服务环节延伸。这样才能将制造能力强而研发设计能力、营销能力弱的“苦笑曲线”,变成研发能力、制造能力、营销能力都强的“微笑曲线”。所以,正如做诗“功夫在诗外”一样,做大做强工业的途径也许恰恰在于大力发展第三产业。

  记者:由此看来,工业和第三产业是可以相互促进、相互提升的。请问第三产业是如何促进工业发展的?

  颜廷标:第三产业本身对工业就有促进、渗透、提升、倒逼等功能,如信息服务业的发展可以使信息技术渗透于从产品设计、研发、制作、管理、营销等整个过程之中,大大提升工业产品的质量、效率与效益,使传统工业能在与高新技术结合的基础上得到更快和更好的发展;更多的知识密集型服务业以中间投入的形式介入工业领域,正在成为工业企业提高劳动生产率的关键所在。从发达国家的经验来看,第三产业在制造领域的作用也从最初以辅助管理为主的润滑剂作用,发展到20世纪70-90年代以管理支持功能为主的生产力作用,再到20世纪90年代以来的以战略导向功能为主的推进剂作用。

  记者:党的十七大报告提出,促进经济增长要由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,这对我省意味着什么?

  颜廷标:我省的经济增长主要是靠工业带动的。自上个世界90年代以来,我省工业对经济增长的贡献率都在50%以上。转变增长模式,主要是大力发展第三产业。因为,目前我省第一产业发展稳定,第二产业发展速度较快,而第三产业发展滞后。所以,实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变,对于我省而言,最重要、最迫切的是要大力发展第三产业。

  事实上,工业拉动经济增长受到环境、资源和项目周期的影响,特别是随着一批重大项目的完成,后续项目显然不能支撑我省又好又快发展。同时,随着国家一系列宏观调控政策的出台与实施,对我省冶金、化工、建材、煤炭等行业影响将逐步加大,我省的增长不能完全依赖重化工业快速增长的带动,必须增加后续力量。国际经验表明:第三产业是工业化中期后经济增长的主要后续动力。这是我省在发展中必须注意的问题。

  记者:我省目前正处于一个关键的发展阶段,资源消耗过度,环境污染严重,可持续发展压力加大,这是“成长中的烦恼”。发展第三产业有助于解决这些问题吗?

  颜廷标:解决这些问题恰恰需要发挥第三产业的重要作用。我省目前出现的高投入、高消耗、高污染的“三高”现象,并非一时的显现,而是经济发展到一定阶段的必然。而大力发展第三产业,可以有效地解决这些矛盾。第三产业具有高需求弹性和低自然依赖的特点,投入少、产值高、无污染,适应了经济社会自然、和谐、可持续发展的需要。如现代物流业,将空载的车辆利用起来,从整体上优化资源配置,可以节约能源;旅游业是典型的“无烟工业”,既保护了资源、减少了污染,又增加了收入。第三产业的生产和消费基本都是绿色的,通过发展第三产业可以增加我省GDP中的“绿色GDP”含量,促进我省经济的健康发展。另外,第三产业在增加国民收入,扩大地方可支配收入方面也有其独特的优势。大力发展第三产业,对于改善地方财政状况,改善河北人民生活,有着重大而现实的意义。

  记者:我省是一个农业大省,农村剩余劳动力多,在未来发展中就业压力很大。发展第三产业可以缓解这一矛盾吗?

  颜廷标:这是第三产业的主要职能之一。据我们测算,近十多年第二产业的就业弹性在下降,而第三产业的就业弹性在上升。通俗讲,第二产业在发展中对就业有排斥现象,提供的岗位越来越少,而第三产业提供的岗位则会越来越多。因为就业是影响我省未来几十年发展的重大问题,所以,在发展中我省一方面要培育壮大对GDP贡献大的支柱产业,另一方面还要发展壮大就业容量大的支柱产业——第三产业,这对我省长期的经济发展、社会稳定以及人民生活的提高都有特殊意义。

  记者 吴忠华 吴宏爱

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稿源: 河北日报
责任编辑: 长城网编
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