您当前的位置:长城网>>河北频道>>经济快讯

建设经济强省和谐河北的战略抉择

http://www.hebei.com.cn 2012-09-12 09:22 长城网
【字号: | | 【背景色 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

  □中共张家口市委理论学习中心组

  今年7月,省委理论学习中心组学习会议就“着力改善发展环境,着力改善生态环境”进行了集中研讨。省委明确要求“各级党委、政府要把环境建设纳入到经济社会发展全局之中,作为当前和今后一个时期的战略性工程来抓,作为深入贯彻落实科学发展观的具体行动来落实”。张家口作为经济欠发达地区,落实省委着力改善“两个环境”的重大决策,加速绿色崛起、打造强市名城,实现由贫困向小康的历史性跨越,必须以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、勇于担当的责任感、不负重托的使命感,卓有成效地推进“两个环境”建设。

  一、贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须深刻理解精神实质,增强主动性

  贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策部署,必须切实深化思想认识,深刻理解精神实质。首先,着力改善“两个环境”是遵循经济社会发展客观规律的科学决策。环境是发展的重要基础和先决条件。着力改善“两个环境”,是省委在准确把握“抓发展必须首先抓环境,环境越优发展越迅速”这一客观规律,学习借鉴区域发展的成功经验,着眼推进经济社会又好又快发展作出的科学决策。其次,着力改善“两个环境”是顺应科学发展时代要求的生动实践。把着力改善“两个环境”放在全局和战略的位置来抓,既凸显了发展第一要义和以人为本的核心取向,又强调了全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,是贯彻落实科学发展观的生动实践和具体体现。第三,着力改善“两个环境”是抢占区域发展先机的战略之举。着力改善“两个环境”,可以充分发挥环京津、沿渤海优势,有效聚合优质资源,率先抢占区域发展先机,占领发展制高点,掌握发展主动权。第四,着力改善“两个环境”是建设经济强省、和谐河北的战略抉择。着力改善“两个环境”的决策部署是从河北实际出发,用活京津优势,做大沿海文章,走出产业新路,增强发展后劲,建设经济强省、和谐河北的重大战略选择,必将谱写河北发展的新篇章。

  二、贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须切实转变发展观念,增强坚定性

  “如果不下大力解决环境方面的突出矛盾和问题,再好的发展规划和目标也难以实现。”对张家口来讲,贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须突破思维定势,切实转变发展观念。一是牢固树立“欠发达绝不能欠环境”的观念。通过环境的明显改善,助推经济社会的跨越发展。二是牢固树立“抓环境就是抓机遇”的观念。切实在改善发展环境上出重拳、下猛药,下大力打造效率最高、质量最优、成本最低、服务最佳的发展环境,抢占新一轮发展的制高点。三是牢固树立“抓环境就是造优势”的观念。把环境建设作为全面打造竞争优势的最佳切入点和着力点,精心打造,全力培育,真正形成环境、机制、政策等方面梯度差,努力做到经济社会发展与环境建设相互支撑、相得益彰。四是牢固树立“抓环境就是惠民生”的观念。把促发展、优环境、惠民生有机统一起来,坚持“既要金山银山,更要绿水青山”,实现生态建设与经济社会发展良性互动、共进双赢。

  三、贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须下大力找准突破口,增强针对性

  发展是硬道理,环境是硬条件。就张家口而言,落实省委决策部署,重点要在五个方面求突破。一是在补齐基础设施短板上求突破。致力做到“三个力促”:即力促城市功能大提升,力促交通设施大改善,力促园区建设大突破。二是在整肃政务环境上求突破。着力开展好“三项行动”:即深入开展政务对标行动,深入开展效能革命行动,深入开展“问责风暴”行动。三是在创优生态环境上求突破。重点实施好“两大工程”:即秀美山川工程,继续坚持不懈地推进生态建设;蓝天碧水工程,全面加大污染治理力度,重点抓好水和空气的治理。四是在塑造人文品质上求突破。全力打造信誉城市,进一步完善信用信息数据库建设,形成覆盖各行各业的社会信用体系;加强信用管理,在对企业实行分级管理的基础上,探索建立动态管理机制;建立完善失信追究制度,建立“一处失信,处处制约”的惩戒机制,使诚实守信成为张家口最珍贵的品质,成为核心竞争力。五是在营造和谐有序的社会环境上求突破。深入推进平安张家口创建活动,切实保护企业和群众的合法权益,为项目建设、企业生产、群众生活创造良好的治安环境和公正的市场环境。

  四、贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须充分发扬优良作风,增强实效性

  环境建设是一个老问题,更是一个难课题。如果没有强烈的责任感、高昂的斗志、过硬的作风、拼搏的精神,环境改善就很难取得实质性效果。张家口把推进环境建设作为考量各级干部履职尽责的主战场和检验执行力强弱的“试金石”,教育和引导各级干部充分发扬四种作风。一是充分发扬雷厉风行的作风,突出“快”字。省委理论学习中心组学习会议结束后,市委立即进行全面动员部署,并在全市组织开展了优化环境解放思想大发动工作。目前,已分行业、分部门、分单位制定出了具体的工作方案,以最大的力度推进环境建设各项工作。二是充分发扬强势推进的作风,突出“狠”字。工作中,坚持一手抓正面典型的选树,在全市广泛开展“选先评星”活动,让创优环境成为张家口发展的主旋律;一手抓反面典型的查处,对吃拿卡要等不作为、乱作为行为,勇于亮剑、坚决说不。三是充分发扬狠抓落实的作风,突出“严”字。在推进“两个环境”建设中,张家口始终坚持凭党性、凭公心、凭本事、凭实绩的用人导向,把环境建设成果列入领导班子和领导干部考核内容,引导干部以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风推进环境建设。四是充分发扬勇于担当的作风,突出“敢”字。市委明确要求全市各级干部要本着对历史负责、对张家口466万人民负责的态度,把一针见血找问题、一锤定音破难题、一杆到底抓落实的精神贯穿改善“两个环境”始终,勇于担当、敢于碰硬。

  五、贯彻落实好省委着力改善“两个环境”的重大决策,必须不断创新体制机制,增强持续性

  省委要求,在环境建设上要下大决心、花大力气,确保一年迈出一大步,年年都有新提高。为贯彻落实好省委的决策部署,张家口从创新机制入手,建立健全了改善环境的长效机制。一是创新组织保障机制。把环境建设作为“一把手”工程,调整完善了各级优化环境领导小组,实行领导包联优化发展环境重点部门制度,市县均制定了针对性、操作性较强的工作方案,确保环境建设高质高效、扎实稳步推进。二是创新宣传教育机制,促使各级各部门始终把心思凝聚到环境改善上,形成“人人关心环境,共同创造环境,悉心维护环境”的社会风尚。三是创新目标责任机制。按照“软指标定性,硬指标定量”的原则,从责任分解、责任考核、责任追究三个环节建立环境建设目标责任制,明确责任、明确任务、明确标准、明确时限,形成全员参与、全面覆盖、全力以赴的工作局面。四是创新督查问效机制。市县均成立专项督查组,进行经常化、随机性、不间断地明察暗访,对不作为、不落实、不兑现等现象,发现一起通报一起。深入开展“下评上”活动,让群众、基层、企业评价服务部门,有效提高机关服务水平、改善机关形象。实行重奖举报制度,对举报有功人员给予重奖,形成对破坏环境行为人人敢抵制、人人敢举报的鲜明导向。

关键词:经济强省,和谐河北,抉择

分享到:
打印 收藏本页
稿源:河北日报
责任编辑:赵鹏