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善行河北典型 青县:“软管理”带来“硬效益”

来源: 河北日报 作者: 2012-10-10 08:57:26
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  “好人之城”好人多,道德建设促和谐。走进青县,你会处处为这里的浓浓善意所感染,时时为这里的道德力量所感动。

  “行之苟有恒,久久自芬芳”。近年来,青县持续加强道德建设,不仅注重道德理念的说理性宣传教育,更加注重道德行为的示范性带动教育,不断培树真实可感的道德标杆。从青县电视台《德化人生》栏目2001年推出第一个道德模范,到前不久该县文联主席韩雪被中国文联授予“见义勇为文艺工作者”荣誉称号,该县先后涌现出720多名县级道德模范,10人荣登“中国好人榜”,1人当选“全国百名优秀志愿者”,1人成为“感动中国”候选人,3人获省道德模范提名,在全国形成了引人瞩目的道德建设“青县现象”。

  曾参加过青县思想道德建设经验座谈会的清华大学教授吴潜涛认为,坚持道德教育与社会管理的统一,是改革开放以来我国道德教育理念创新的重要成果,也是在新的道德教育实践中不断增强其实效性的着力点和突破口。

  抓长效结硕果。自2008年至2011年,全县信访量连续4年大幅下降,年均降幅达21%;刑事治安案件发案率年均降幅达10%;邻里纠纷发生率年均降幅达12%。

  青县县委书记李新平说,如果一个地方道德环境不好,社会矛盾和问题肯定会增加,社会管理的成本也会随之增大。长期抓道德建设好比“防火”,出了问题再去打击惩处就好比“救火”,如果到处着火,救也救不过来。从这个意义上讲,抓好思想道德建设就是抓社会管理创新。

  开展道德建设,引导群众广泛参与社会管理

  “俺们村从七八年前打架闹事多、邻里纠纷多、婆媳不和多的‘乱糟村’,到如今生活富裕、村风良好,还有13人受到县、镇表彰的先进村,正是道德建设结出的硕果。”9月24日,青县清州镇八里庄村老年道德评议会副会长、60多岁的李家学深有感触地说。

  老人向记者讲了这样一件事。

  村里有一个姓董的小伙子,性格内向,又因为身体有病,什么活儿也不干。小伙子在小卖部买东西经常赊账,动不动就和人吵架,还打跑了媳妇,成为村里的不安定因素。老年道德评议会看到这个情况后,动员村民捐了四五千元钱,帮他治好了病,还在建筑工地给他找了一份工作。如今,这个小伙子买了辆电动三轮车,做起了小买卖,媳妇也回到了他身边,小日子逐渐红火起来。

  正是有了老年道德评议会等道德建设促进组织,很多潜在的不安定因素被消除,很多问题在萌芽状态就被解决,很多小事在发展成大事之前就被化解。据了解,该县老年道德评议会有440个,青年敬老协会270个,农村社区志愿者组织79个,正是因为有了它们的存在,很多村多年没出现一起违法犯罪和上访事件。

  个人的道德一点一滴地积累,善与美就会不断放大延伸;道德操守相互影响、相互感染,道德的力量就会不断积聚增强。

  在青县繁华路段做电器生意的邓颖就有这种体会。她说,几年前,该路段占道经营非常严重,秩序比较混乱。自从开展道德建设以来,商户们逐渐退路进店,偶尔有商户把商品摆到便道上,城管部门工作人员还没来,其他商户就站出来把问题解决了:“你这人麻烦不麻烦,赶紧搬店里去,别给咱这一块儿抹黑!”

  城南社区优秀志愿者、65岁的孙志民有这种体会。坚持多年义务调解邻里纠纷、义务巡逻的孙志民,这两年轻松不少,因为邻里纠纷少了,治安环境好了,每次下水道堵了,或者路灯坏了,小区都有人主动来疏通或修理。

  青县公安局巡警防暴大队副大队长张瑞也有这种体会。他说,近几年,不但治安案件和民事纠纷大幅下降,而且一些案件调解起来也越来越容易了,有时三五分钟就把一个纠纷调解了。特别是,群众对他们的工作越来越理解和支持了……

  曾研究过青县道德建设的省委党校教授程瑞山认为,不断涌现的道德模范和道德素质不断提高的普通群众,共同支撑起道德建设的“青县现象”,人和人的关系更加和谐了,社会风气和社会环境更加优化了,而且形成了群众自我教育、自我约束、自我管理的良好局面,这种社会管理人人参与的格局,肯定会有效降低管理成本。

  拓展道德建设,让服务群众更加贴心

  这两天,即将赴港澳旅行的青县清州镇70多岁的时天甲老人心情愉悦。这种愉悦不仅是因为出门旅行,还因为对公安局为他办“港澳通行证”的满意。

  那天下午,老人到青县公安局出入境管理大队办证时,已经到了下班时间。民警姜艳热情地接待了他,看到老人眼花填表不方便,姜艳就一边问一边帮老人填表,填完后还和老人仔细核对了一遍。前后用了近一个小时,才把事儿忙活完。

  “我感觉公安局干警真是跟亲人一样!”老人非常感慨。

  据了解,在道德建设中,青县各个单位都进行了职业道德专题教育,这种教育让干部更加亲民爱民,干群关系更加和谐。在青县,很多人都感觉到了这种变化。

  荷花池社区居委会主任刘静感觉到了这种变化。她说,她到街道办事处或有关单位办事有时需要按手印,工作人员都会准备好盒装纸,让她擦手。回来后,她也在办公室准备了一盒,方便来办事的居民擦手。

  城管局主管城市执法的副局长马瑞感觉到了这种变化。他说,对占道经营,执法人员不再是简单地采取扣押商品的方式,而是主动帮商户搬东西。比如县城的会川桥早市,个别商贩不在规定范围内经营。执法人员每天早晨去那儿维持秩序,谁出界经营,就给谁搬回去。一个多月后,那里的商贩都被感动了,至今没有人越界经营。

  公安局刑警大队大队长任忠良感觉到了这种变化。他说,原来刑警大队每周的例会上,很多干警都埋怨群众不好接触,而现在的例会,干警们更多的是检讨自己的不足,讨论解决的办法……

  在广大农村,村干部的变化也非常显著,大鹁鸽留村就是一个很好的例证。

  曾在该村当了9年村党支部书记的韩之华告诉记者,他刚上任的时候,谁要是指着村干部的鼻子骂,村民都会竖大拇指。面对这种情况,韩之华确定了“施政纲领”:先修干部之德,而修干部之德的核心是讲奉献。

  他上任的第一件事,就是号召村“两委”班子先自掏腰包,凑了6万多元钱,修了村里的两条主要街道。在他们的带动下,村里的党员、村民代表及普通群众被慢慢感化了。后来,村里修其他街道时,村民都积极捐款捐物倾力支持。有的村民开来了推土机,有的村民免费给修路机械加油,有的村民主动刨掉自家影响修路的几十棵树……几年间,该村由远近闻名的乱村变成了如今的“全国文明村”。

  据了解,2011年青县村“两委”班子换届,村党支部书记连选连任率达78%,村主任连选连任率达56%。近5年来,青县没有发生过因“两委”矛盾、干群矛盾引发的上访案件。

  深化道德建设,机制保障好人有好报

  在青县,提起2012年荣登“中国好人榜”的普通农妇赵春梅,几乎无人不知。从结婚第三年开始,公婆、丈夫、小叔子相继瘫痪在床。面对命运接二连三的打击,她不离不弃,以非凡的毅力支撑着这个多灾多难的家。青县县委、县政府和社会各界对道德模范的关爱,让赵春梅这样的好人得到了好报。截至目前,赵春梅共收到社会各界捐款达8万余元。

  青县在开展道德建设过程中,注重从机制上保障好人有好报,成立了“好人后援会”,共有150个单位和个人,共筹款120余万元。设立了“道德建设公益金”,县财政每年注资40万元。目前,已帮扶道德模范80多人,用于帮扶的资金达到了60余万元。

  青县还出台了对贫困道德模范救助的办法,从就医、入学、就业等各个方面,给予最大限度的减免和帮扶,让贫困道德模范感受到社会的关爱和温暖。

  不仅关爱贫困道德模范,在青县,随着道德建设的深入,已经形成了人人关爱困难群众的浓厚氛围。志愿捐遗的贫困老人胡殿勋,就是为这种关爱所感染而志愿捐遗的。

  70多岁的胡殿勋是位孤寡老人,生活贫困。一个偶然的机会,青县“爱在天下”QQ群了解到了老人的情况,并开始了对老人长达3年的资助和帮扶,温暖了老人孤寂的心。据了解,青县像“爱在天下”QQ群这样的网络志愿者组织共有4个,网络志愿者人数达到几千人。

  几年来,该县先后动员社会力量为道德建设捐款5000多万元,其中为困难群众捐款1000多万元,帮扶的困难人员近万人次。目前,青县正在创办“爱心超市”,号召社会各界爱心人士向“爱心超市”捐款捐物,让贫困生和生活困难群众自选生活用品。

  省社会科学院社会发展研究所研究员周伟文认为,青县通过道德建设,形成全社会关爱困难群体的局面,不仅极大缓解了政府资金不足、有时“管不过来”的问题,而且通过引导机制,让困难人群克服了自卑心理,心态更加阳光,生活更加幸福。

关键词:青县,好人之城

责任编辑:赵鹏