凝聚实现中国梦的强大动力 迎接全国两会述评之一
行进在复兴征程上的中国,正面临不同寻常的历史节点———这是党的十八大后的开局之年,是“十二五”进程过半之年,也是为全面建成小康社会夯实基础的重要一年。站在新的历史起点上,中华民族离伟大复兴的梦想从未如此之近。 宏大的民族复兴梦与每个人的梦想紧密相连,汇聚成动人心弦的“中国梦”。在实现梦想的冲刺中,靠什么提供动力?靠什么攻坚克难?答案唯有改革!2013年全国两会即将召开,作为凝民心、聚民智、谋发展的盛会,如何用好改革这个“关键一招”,举国关注,万众期待。 改革催生中国梦 这是两组天渊之别的数字——— 2012年,中国GDP总量迈上50万亿元台阶,城乡居民人均收入分别达到24565元和7917元;而1978年,这组数字分别是3645亿元、343元和134元。 30多年,中国经济以年均9.9%的增长率,极大地改变了世界四分之一人口的生活状态和生活方式,GDP总量跃居世界第二,迈入中等收入国家行列,创造了世界经济发展史上的奇迹。 30多年的改革,不仅带来了物质财富的急剧跃升,也改变了无数中国人的命运,孕育了无数梦想,使中华民族比任何时期都更加接近实现民族复兴的伟大目标。 改革是实现中国梦的最大推动力 当前中国发展和转型中遭遇的种种矛盾和问题,大多带有体制机制性因素。没有改革的突破,就谈不上机遇、谈不上发展,更谈不上红利。 ———继续激发中国经济活力要靠改革。当前中国民营经济发展不断遭遇“弹簧门”和“玻璃门”,一些行业和领域的垄断抑制了市场竞争,影响了中国经济的活力和市场信心。 ———提升中国经济竞争力靠改革。在人口红利消减、劳动力成本快速提升的背景下,国际产业分工格局正在出现变化,中国经济传统竞争力受到冲击。能否变挑战为机遇,就看改革是否到位。 ———实现社会公平正义要靠改革。人们更重视社会公平正义,对新的发展成果分配提出了更高要求。改革能否在调整利益关系、解决利益失衡上取得重要进展,将牵动和影响发展、稳定大局。 ———建设“美丽中国”要靠改革。近期全国多地出现严重雾霾天气,再次引起人们对生态保护的强烈呼吁。保护生态,光靠政府强制命令远远不够,关键是通过改革建立一整套体制机制。“未来五到十年的改革,时间空间有限,改革与危机赛跑不是危言耸听。我们绝不可贻误改革的机遇。”中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全说。 最大限度地聚合推动改革正能量 现在的改革,动辄牵一发而动全身,错综复杂、难度更大。 全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,解决改革的思想阻力和利益阻力,关键是加强改革的顶层设计和顶层推动。 展望未来,用改革的红利释放发展的潜力,路径日益清晰: ———瞄准处理好政府和市场的关系推进改革。要从根本上解决一些政府部门职能越位、缺位、错位的扭曲,把可以由市场办的交给市场,把可以由社会组织办的交给社会组织,把应该由政府办的办好。 ———瞄准释放城镇化的巨大潜力推进改革。今后要以户籍制度改革为突破口,结合政府公共服务体系、财政体制、社会管理职能、土地管理制度等多方面改革,推进城乡一体化发展。 ———瞄准发展方式转变推动改革。进一步推动资源价格、税费和环境税改革,以经济杠杆撬动企业和地方节能减排的积极性。深化科技体制改革,实现科技和经济的紧密结合。 ———瞄准民生改善推进改革。要通过公共服务体系和社会保障机制的完善,建立公平的起点和基本的安全保障网。要通过居民自治、村民自治、社会自律组织的发展,舒缓社会转型期的种种矛盾。要通过收入分配改革,增加中低收入者收入,壮大中等收入群体,培养社会稳定力量。 改革释放潜力、激发活力。人们期待,即将召开的全国两会,吹响更加嘹亮的改革号角,为中华民族的伟大复兴、为每个普通中国人的梦想,注入新的不竭动力。 |
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