摊贩城管互跪总胜过动粗

　　近日，一组照片在网上热传：一名身穿“城管执法”背心的城管队员与一名摊贩面对面跪着，旁边站满了围观市民。记者与照片中下跪队员取得了联系。原来，下跪的队员是武汉江汉区花楼水塔街的一名城管协管员，去年10月份刚加入城管队伍。

　　与动粗相比，这样的互跪尽管夺人眼球，但起码避免了武斗。此次下跪，两者各有各的无奈和哀伤。对摊贩来说，推着小车卖菠萝是为了养家糊口，如果小车被没收，就断了生计，如果不是出于悲怆，堂堂七尺男儿也不会当众下跪。而协管员曹祥超的下跪，更多的是害怕担责。为不引起围观市民的误会，曹祥超看到摊贩下跪也当即跪下。事后，曹接受采访时坦言，“当天下跪时没考虑太多，就是感觉对方年纪比我大，他跪在我面前肯定不合适，所以我也只能跪下。”有网友称曹祥超是作秀，但面对下跪的摊贩，曹的反应虽然看起来反常，但值得赞赏。

　　不过，尽管摊贩下跪，曹祥超还是暂扣了他的小车。由此便引来两大命题：其一，曹祥超有没有权扣留摊贩的小车？曹只是协管员，没有执法权和处罚权，为何要暂扣摊贩的小车？即便正式队员，要暂扣摊贩小车，也需依法依规，履行程序正义，我国的相关法律对此有严格要求，如不能单人行动，还需要听取当事人的陈述和申辩，并当场向当事人开具查封、扣押决定书和物品清单，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限，制作现场笔录。此外，查封、扣押的期限不能超过30天。试问，所有这一切都被遵守了吗？

　　其二，即便城管依法依规了，但摊贩抗拒怎么办，尤其是面对摊贩的下跪，不可能所有的城管都会跟着下跪。摊贩的下跪，感化不了城管，城管的下跪也只是为了不引起市民误会。跪，毕竟不是最佳选择，双方的龃龉仍在，两者的矛盾难除；跪，只是一种方式，吸引眼球外，更应引发思考。

　　从下跪的场景可以看到摊贩的无力与无助，也可以看到城管的无奈与无趣。欲化解两者的“宿怨”，靠下跪不可能解决，只有互相尊重，设置新型的制度设计才能实现和解。-秦淮川(媒体人)