以市场思维和市场机制促进科学发展

　　以市场思维和市场机制促进科学发展——深化改革激发发展活力

　　“我们搞的是市场经济，推进的改革是以市场为导向的改革，不认识市场的力量，不重视市场机制，那就叫逆势而动，难有作为。”省委八届五次全委(扩大)会议指出。

　　专家认为，在市场经济条件下和全球化背景下，人才、技术、资金、资源、信息等要素都可以在世界范围内流动，决定要素流向的是配置资源的市场。浙江从“资源小省”变身“经济强省”，深圳从科技资源“洼地”成为高新技术产业“高地”的现实，都是最好的证明。河北要实现科学发展，就要建立健全的市场体系和灵活的市场机制，向市场要活力。

　　基于这一认识，会议提出，以市场思维和市场机制促进科学发展，核心仍然是把市场主体放活、把金融搞活。会议要求，各级干部、各个部门一定要把握市场经济规律，遵循市场竞争法则，积极推进重要领域和关键环节的改革，通过深化改革激发发展活力。

　　把市场主体搞活，重点是抓好行政管理体制改革。会议提出，“对市场主体实行宽进严管”，“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘乘法’”，“争取成为全国行政审批事项最少的省份之一，打造审批效率最快的政府”……

　　专家分析，围绕放活市场主体的系列改革部署，都指向了一个目标———让市场在资源配置中发挥作用。对此，一些先进地区的相关经验可资借鉴。

　　比如，深圳等沿海城市正在推进商事登记制度改革，允许“零门槛”开公司，效果非常明显。会议要求各级各部门，对照分析自己哪些该放的权力还没有放，哪些可以快的环节还没有快，哪些不该收的费还在收，哪些不该管的事还在管，哪些可以帮的忙还没有帮。每个环节和问题，就是改革的切入点。

　　搞活金融，重点是建立产业、技术、金融深度结合的体制机制。

　　专家认为，转型升级，一靠技术、二靠金融。金融活则全局活。就此我省提出了如下思路：今后几年还要继续提高存贷比，用好别人的钱，更要用好自己的钱。要建立一批新型金融组织，切实解决一直困扰民营企业、民间资本的融资难、投资难问题。

　　据了解，我省拟在省级权限内探索设立省级综合配套改革试验区，鼓励其在金融创新、用地管理和产业发展、城乡统筹等方面率先突破。

关键词：八届五次全会,河北,精神解读