推进五大攻坚战 一千家民企将有群众性质量管理

　　为贯彻省委八届五次全委(扩大)会议精神，将落实国务院《质量发展纲要》和《河北省质量发展规划》紧密结合起来，按照“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的要求，今年我省将以全面提升质量竞争力、促进质量发展为目标，强力推进实施质量兴省和名牌战略五大攻坚战，深化质量宏观管理，提升质量总体水平，努力为建设经济强省、和谐河北作贡献。

　　培育省名牌产品300项以上

　　加大名牌培育力度。按照《河北省名优产品和服务名牌“十二五”培育计划》及省委、省政府提出的实施“十百千”工程要求，重点培育省级以上名牌产品。2013年，培育省名牌产品300项以上。加大品牌示范和宣传力度，提升品牌影响力，继续创建“全国知名品牌创建示范区”，组织开展“品牌专家企业行”、“河北品牌节”、“河北名优品牌展”等活动，提升品牌价值和竞争力，强化全社会的品牌意识。

　　促进产业质量竞争力提升。围绕“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，推动钢铁、装备制造、石化、建材、食品等传统产业加强质量管理，提高质量竞争力。以质量为基础，努力提升农业特色产业，加快发展生产性和生活性服务业，为加快经济结构调整、推动产业优化升级发挥作用。

　　推动企业建立健全“一票否决”的质量安全责任制

　　深入推进企业质量提升工程。指导企业建立健全质量管理体系，采用先进技术和现代质量管理理念、方法，实施全员、全过程、全方位的质量管理。在1000家民营企业开展群众性质量管理活动，形成一批质量管理成果，夯实企业质量管理基础。继续实施质量提升“双五百、双五十”工程，选择350家试点企业推行卓越绩效管理模式，提高企业管理水平和质量竞争力，带动全省企业不断提升质量管理水平，促进产业上档升级。

　　落实企业质量主体责任。督促企业严格执行产品标准，实施企业质量岗位规范，确保质量安全，切实履行质量主体责任。在大中型骨干企业、重点产品生产企业中继续推行“首席质量官”制度，筛选部分企业发布年度社会责任报告，推动企业建立健全“一票否决”的质量安全责任制，推进企业主要负责人主动承担质量提升与质量安全的第一责任，认真谋划企业质量发展战略，加强内部质量机制建设和管理制度落实。

　　创建100家食品安全示范企业

　　加强食品药品安全监管。坚持把保障质量安全作为服务发展的首要职责，不断深化科学监管内涵，创新监管模式，防止质量安全事件发生。以乳制品、肉制品、食用油、酒类、饮料、调味品、食品添加剂等7类产品为重点，加强食品风险监测，重点整治“违禁超限”违法行为。实行餐饮服务食品安全监督量化分级管理。开展学校食堂食品、保健食品和化妆品专项整治；认真实施进口食品化妆品安全风险监控计划，重点整治进出口食品领域“违禁超限”违法行为；加强对食品药品检验检测、不良反应监测评价认证检查等信息的综合利用。

　　加强重点工程质量安全监管。组织开展工程质量通病及突出问题治理专项行动，以保障性住房、大型公共建筑项目和市政基础设施工程为重点，开展质量巡查(暗访)，巡查(暗访)工程数量不少于100个、各设区市不少于2次；推进创建结构优质工程工作，全年创建结构优质工程200项以上。

　　加强质量诚信体系建设。对全省纳入行政许可管理和强制性认证管理的重点产品生产企业建立质量信用档，建立覆盖全省的质量信用信息平台，完善征信体系；开展企业质量信用等级评价，探索实施质量信用分级分类监管；继续实施质量失信“黑名单”制度，加大对严重违法违规企业惩戒力度；组织开展诚信计量活动；推进食品生产企业诚信体系建设，创建100家食品安全示范企业。

　　制修订100项以上地方标准

　　提高产业技术标准水平。在我省重点产业和高新技术领域，加快建立标准化技术委员会，制修订100项以上地方标准。不断完善适应河北产业体系发展需要的标准化科技支撑体系和公共服务体系，以标准化促进规范化、规模化、产业化、品牌化。

　　提高行政审批效能。加大行政许可审批改革力度，涉及安全的从严把握准入标准，其他的只要符合条件一律从快审批。下放行政审批权限，将部分食品、特种设备、工业产品审批项目和事项下放到市级，提高审批效能。严格实验室评审，突出关键项目的“一票否决”。严格规范受理、审查、检验检测、许可等各环节流程，加强全过程监督检查，严厉查处评审中各种违纪、违规行为。

　　优化质量发展环境

　　严守安全底线，强化科学监管。坚持把保障质量安全作为服务发展的首要职责，大力开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”、“质检利剑”等行动，严厉打击质量违法行为；完善质量投诉和消费者维权机制，努力营造良好的市场环境。

　　加快技术改造升级，提升产品档次和水平。企业加强现有生产装备、工艺条件的改造升级，把技术创新作为提高质量和竞争能力的抓手，切实加大技术创新投入，加快科技成果转化，加大提高产品质量关键技术的研发力度，提升产品质量水平和技术创新能力，把传统优势产业做大做强，夯实工业强省基础。全省继续开展企业“对标行动”，在质量、标准、品牌等领域树立标杆，积极对比赶超，实现企业和产业提质增效，加快推进发展模式向质量效益型转变。

关键词：质量兴省,河北