注重顶层设计 ———河北四大攻坚战向纵深推进

　　“全力打造沿海地区率先发展的增长极”;

　　“大力培育环京津地区新的发展增长极”;

　　“下大力量把县域经济和县城搞大搞强”;

　　“下大决心推动工业转型升级和环境治理”;

　　立足河北特质解决经济发展存在的突出矛盾和问题，把握可带动经济发展全局的战略重点，初夏召开的省委八届五次全委(扩大)会议上，吹响了全力打好四大攻坚战的号角。

　　四大攻坚战是省委、省政府审时度势、根据经济发展规律作出的战略部署，既是深入贯彻落实十八大精神的生动实践，也是河北科学发展的战略重点

　　把握发展大势、把握战略重点，才能让经济发展不偏航。

　　打响四大攻坚战，基于京畿大省发展历程中一次重要的自我再认识。

　　经济总量位居全国第六，虽然是个“大块头”，但经济增长质量低，资源利用效益低，经济开放度比较低，经济发展速度低，城乡居民收入低，环境治理压力大，河北存在的差距和问题不容忽视。

　　认清差距，才会感到压力、激发动力；看清机遇，才能抢抓机遇、乘势而上。

　　突出顶层设计，着力攻坚克难，四大攻坚战成为河北实现跨越赶超的重要抓手和突破口。

　　近几个月来，省领导密集调研，他们深入到全省各地，进企业、下车间，进农村、访农户，广泛与各行各业干部群众交流座谈，剖析河北的差距和问题，分析发展的机遇和优势，认真倾听基层呼声。干部群众普遍反映，河北既沿渤海又环京津，发展条件得天独厚，应该发展得更好一点、更快一点。

　　在广泛调研、集思广益的基础上，四大攻坚战省级层面的政策、措施密集出台，动作快、内容实、效果好。

　　5月11日，省委、省政府出台《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》，决定用三年时间，对全省近5万个行政村面貌进行配套改造、整体提升，力争全省农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样，使农民也逐步享受现代文明生活。

　　5月20日、22日，省政府接连与天津、北京市政府签署合作框架协议，在推进区域经济一体化进程、完善交通网络、开展科技创新和成果转化合作等多个方面加强合作，京津冀合作再谱新篇章。

　　此外，按照省委、省政府部署，省发改委、省环保厅、省工信厅、省住建厅等相关省直部门加紧起草、完善一系列打好四大攻坚战的政策措施和配套文件，并即将出台，为进一步打好四大攻坚战保驾护航。

　　既要统筹谋划、协调推进，又要突出重点、抓好关键。打好四大攻坚战，抓住了制约我省发展的主要矛盾，既是深入贯彻落实十八大精神的生动实践，也是河北加快科学发展的战略重点，得到全省干部群众的普遍认同。

　　在解放思想中统一思想，在苦干实干中狠抓落实，选准关键点，实现新突破

　　一个行动胜过一打纲领。确定的目标再宏伟，提出的思路再清晰，制定的举措再具体，如果落不到实处，就只能是水中月、镜中花。

　　5月份以来，我省开展的解放思想大讨论活动，不是关起门来搞学习讨论，而是边学习，边讨论，边行动。省委要求，解放思想的成效，要落实到四大攻坚战的成果上。

　　为形成加快发展、率先发展的浓厚氛围，近来，秦、唐、沧三个沿海市都制定出台了包括实施全员招商、创优发展环境、严格考核奖惩等在内的一揽子具有很强激励性、操作性的具体措施，重点推动临港产业加速聚集，实现港口、港区、港城一体化发展。

　　大力培育环京津地区新的发展增长极，我省重点推进与京津战略协议的落实。

　　省发改委围绕北京新机场建设，组织编制跨廊坊、保定两市的临空经济区战略规划，统筹各功能区和高端临空产业布局，努力将临空经济区建成高端产业发展聚集区、北京优质要素外溢承接区、改革创新和开放合作试验区。同时，环首都扶贫攻坚扎实推进，我省力求在大力培育环京津地区发展增长极的路途上，实现脱贫小康齐步走。

　　强省必先强县。

　　7月11日，全省县城建设工作会议在唐山滦南县召开，省住建厅一口气发布了《关于全面推进县城建设的意见》以及土地、资金、规划设计、人口转移、容貌整治等方面的6个文件，就县城建设集中出台措施，在我省县城建设史上并不多见。

　　在打好四大攻坚战进程中，各行业、各市都在努力选准关键点，谋求新突破。

　　加快传统产业升级，我省重点围绕钢铁、装备制造、石化、建材等八大传统产业，突出重点基地(园区)、重点企业、重点产品，实施产业链延伸升级专项，着力延伸精品钢、汽车、专用设备、石油化工、煤化工、玻璃深加工等32条产业链，瞄准链条利润最高端去创新，在最赚钱的链条和最关键的环节搞突破。

　　环境治理，群众最关心。为甩掉“黑帽子”，各市纷纷出实招。

　　石家庄市明确要求，今年10月底前，关停石家庄东方热电股份有限公司热电一厂；2013年至2017年，完成市区18家污染企业搬迁改造。

　　深度治理，搬迁入园，关停取缔，进行燃煤烟尘及焚烧治理，邢台市着手对工业企业进行多个方面系统整治。

　　“打好四大攻坚战最关键的是靠苦干实干。”这是全省干部群众的深切体会。

　　实干就是出实招，实干就是办实事，实干就是求实效。正是凭着以锤子钉钉子的精神，我省“四大攻坚战”正有声有色向纵深推进。

关键词：四大攻坚战,河北