邯郸率先试行“直行待行区” 探寻治堵良方

执勤交警引导直行车辆进入直行待行区。吴阳 摄

　　交通拥堵问题是城市普遍面临的难题。在修路架桥、限号限行等措施之外，如何通过更加科学精细的管理充分挖掘现有的交通资源？邯郸市在全省率先试行“直行待行区”，引起人们对这一问题的进一步思考——

　　“直行待行区”能否行得通

　　“从东二环人民路口到火车站6公里的路程，以前在交通高峰期需半个小时，现在一般只需20分钟。直行待行区真给力呵。”作为一名有多年驾龄的出租车司机，陈庆坤发现邯郸市的路越来越好走了。

　　在邯郸市采访，市交管部门和一些司机时常会提到一个相对陌生的名词———直行待行区。

　　什么是直行待行区？邯郸市公安局交通管理科研中心主任李学军说，人们一般对左转待行区的概念比较熟悉，直行待行区就是由左转待行区演变而来的。直行待行区是指在交叉路口，当车辆左转弯时，对应直行车道为红灯，直行车辆按照LED提示牌提示进入直行待行区等待。当直行绿灯亮时，在直行待行区的车辆可以直接驶出。这样，可以充分利用路口空间，提高了路口通行效率。

　　据了解，尽管这一做法已在南方一些城市运行多年，但今年5月邯郸市决定在部分路口设置直行待行区时，仍然引起了市民的争议。反对者认为，这样做容易造成左转机动车与待行区内的机动车碰撞，而且，省内其他城市没有先例，不如等等看。赞成者则认为，这样做可以充分利用路口空间，缓解交通拥堵压力，有关部门不能再犹豫了。

　　究竟怎么办？市有关部门负责人经反复研究论证，决定采取试验的办法，自今年5月20日起在市区9个较宽阔的路口先行设置直行待行区，根据试行结果再作取舍。

　　如今，直行待行区已在邯郸市试行3个多月了，效果如何？李学军向笔者算了一笔账：以人民路滏东大街路口为例，目前高峰期通车流量由8000辆小汽车/小时，增至10400辆小汽车/小时，路口行车延误时间减少20%。路口撞车事故率同比不仅没有上升，而且有所下降。

　　8月27日18时许，正值交通高峰期，笔者在人民路滏东大街路口发现，该路口四个方向的直行车道上，分别向前方延伸出3个矩形区域，这就是直行待行区。四个方向信号灯一旁的LED电子提示牌上也显示出“直行车进入待行区”字样。

　　笔者注意到，有的直行车当前方LED电子提示牌上显示“直行车进入待行区”时，依然停在停止线前不敢向前进入直行待行区，大部分直行车则毫不犹豫“闯红灯”进入待行区。值勤交警于洪涛说，这主要是因为直行待行区试行时间较短，一些司机特别是新手对这一“新”事物还较陌生。

　　“路口是否通畅了呢？”对于笔者的疑问，出租车司机徐先生给出了答案：“没实行直行待行区之前，在高峰期过这个路口一般要等两个红灯，现在正常情况下等一个红灯就行了。”

　　“小举措”求解“大问题”

　　尽管直行待行区在邯郸市还处于试行阶段，但我们已经看到，邯郸市试行的这一“小举措”确实在一定程度上缓解了交通拥堵问题。更重要的是，其也提供了一种解决问题的思路。

　　“这说明在治理城市拥堵上，管理上的潜力还是有待挖掘的。精细化管理可以把有限的交通资源充分发挥出来，其重要性不言而喻。”石家庄铁道大学教授牛学勤说，相比较国内一些城市交通的低效率，某些国家和地区的交通管理先进城市的情况令人深思。比如香港、新加坡，那里的道路并不比国内城市的道路更宽，但却很少发生拥堵现象。原因在哪儿？主要在于管理的精细化，使其做到了交通的有序和高效率。

　　牛学勤介绍，交通精细化管理涉及硬件、软件多方因素，是工程技术、法律、教育的综合，体现在管理的每一个环节。比方说，在交通流量较大的路口，行人可忍受等待时间大约为70-90秒，超过这个限值，行人过街就容易出现闯红灯的现象。许多城市已在信号设置上开始注意这个问题，但也有些城市并不太注重这些细微的管理环节。

　　针对在解决城市交通拥堵方面，有些城市热衷于投入巨额资金新建或拓宽道路，而往往忽略对现有的道路资源进行精细化挖掘的问题，牛学勤指出，对于大多数城市来说，要改善交通状况，眼睛不能只盯在道路的拓宽上，还需要在管理设施的建设和管理方法的创新上，在精细化方面做好文章，毕竟城市可用于交通的空间是有限的。

　　“精细化管理既需要创新也需要借鉴。直行待行区在国内虽有先例，但邯郸市能够在全省率先试行，反映了其搞好城市交通的决心和勇气，也体现了其在实行精细化管理方面借鉴与创新相结合的良好的工作方法。”牛学勤说。“北京把红绿灯变‘大眼’了，邯郸路口也有了直行待行区。希望有关部门再多来点精细化动作，让我们开车更畅快点！”省会出租车司机周先生表达了自己的期待。

关键词：直行,待行区,邯郸