张庆伟主持召开省政府常务会议

　　1月13日  上午，省长张庆伟主持召开省政府常务会议。

　　会议研究了《河北省人民政府关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，就推进和规范我省政府向社会力量购买公共服务工作进行安排部署。

　　会议强调，政府向社会力量购买服务，不仅是中央的重大举措，也是我省推动政府职能转变、加快转型升级的现实需要，对于政府简政放权、减负瘦身，促进服务产业发展、经济结构调整具有重要作用。要坚持积极稳妥、有序实施，竞争择优、强化绩效，以事定费、政社分开，权责明确、统筹兼顾，公开透明、完善机制的原则。2014年起，要在全省各公共服务领域进行试点，省、市、县三级要立足实际，研究制定相关政策措施。购买服务的主体是各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织，可根据实际需要通过购买服务方式提供公共服务。购买服务的承接主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免登记的社会组织以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业。购买内容是适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务，突出公益性和公共性。政府事务性管理服务，原则上要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，并纳入政府向社会力量购买服务的范围管理。在购买服务过程中，要严格按照政府采购有关法规和基本规程，充分依托政府采购相关工作机制运行。

　　会议听取关于清理并修改废止53件省政府规章和规范性文件有关情况的汇报，就严格行政许可设定、加快推进政府职能转变等工作进行安排部署。

　　会议强调，要按照国务院《关于严格控制新设行政许可的通知》要求，承接和落实好国务院取消和下放的行政审批事项，认真做好清理和修改废止部分省政府规章和规范性文件工作，深化行政审批制度改革，切实推进政府职能转变。在今后政府立法和规范性文件合法性审查中，要严格责任，认真核查，严控行政许可设定特别是变相设定许可，为市场、社会提供宽松和谐的制度保障。要以职能转变为核心，通过清理、修改和废止部分文件，进一步简政放权，减少对微观事务的干预，提高行政效能和政府管理服务能力，充分激发市场和社会的活力。

　　会议还听取关于表彰河北省双拥工作先进单位和先进个人有关情况的汇报，研究了《河北省退役士兵安置办法(草案)》、《2014年河北省劳动模范、先进工作者和先进集体评选表彰方案》等其他事项。(记者 王玉亮)  

关键词：购买服务,行政许可,职能转变