京津冀将实现海关通关一体化

　　海关总署日前出台《京津冀海关区域通关一体化改革方案》，该方案将于今年7月1日开始实施，10月份前后，随着改革措施扩大至石家庄海关，京津冀三地海关区域通关一体化改革全面推开。届时，京津冀的海关为三地企业办理业务将如同一个海关。

　　近年来，京津冀地区对外贸易和招商引资呈快速发展的态势。2013年，京津冀地区进出口贸易总额达到6125亿美元，约占全国进出口贸易总额的14.7%，三地实际利用外资共计320.2亿美元，平均增幅高于全国增幅4.32个百分点。同时，京津冀地区拥有天津港、首都机场、秦皇岛港，还拥有保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流园区等各种类型的海关特殊监管区域，具备海关区域通关一体化改革的良好基础。

　　《京津冀海关区域通关一体化改革方案》以整体推动、同步开展、分步实施为工作原则，主要框架是通过建设一个中心、搭建四个平台，实现京津冀海关区域通关的一体化作业。

　　一个中心，即区域通关中心，在现有体制不变的情况下，通过机制创新，将原先各自独立的通关管理体系，通过信息网络互联互通，形成区域联动的通关中心。

　　四个平台，包括统一申报平台，在口岸通关的企业在获取舱单信息后，通过电子口岸，自主选择申报口岸向海关提交报关信息；统一风险防控平台，所有风险参数和布控，同时作用于三地海关；统一专业审单平台，海关开展跨关区审单作业，按照商品分工实施专业化审单，实现同一商品同一审单标准；统一现场作业平台，海关各业务现场根据审单的统一指令，实施接单、征税、查验和卡口核放。

　　在“一中心四平台”框架下，京津冀海关在保税监管、打击走私、企业管理、企业稽查等相关业务领域，同步推进相关配套改革。

　　“京津冀海关区域通关一体化改革实施后，将为三地企业办理海关业务提供更大的便利。”石家庄海关有关负责人介绍：跨区域通关更便捷，三地企业可以自主选择申报的海关，除了需要查验的货物要在实际进出境地海关办理验放手续外，可以实现跨关区的放行；受惠企业范围更广，京津冀地区企业都被视为一个关区的企业，企业无论在哪一个海关办理海关业务，都能受到同样的待遇；进出口物流更顺畅，三地海关都可以对所在地区企业在这些口岸进出境的货物进行放行。

关键词：京津冀,海关