群众才是最好的“挑刺工”

　　提着包包，走进丹棱镇派出所，咨询民警如何办户口。离开、返回、听录音，填好“行政效能暗访测试情况表”，直送县纪委监察局。这是丹棱“挑刺工”李开鹏一次暗访“挑刺”的过程。今年以来，四川省眉山市丹棱县组织开展了“挑刺工”暗访行动。请“挑刺工”到服务窗口、部门机关模拟办事，给干部“挑刺”，并在全县范围公布于众。像李开鹏这种“挑刺工”，该县一共“秘密”选聘了40人。(据《华西都市报》5月19日报道)

　　靠“挑刺工”这种“第三方监督”，倒逼干部改进工作作风、提高服务水平，驱散“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“作风雾霾”，无疑是加强作风建设的有益尝试，从实践来看也产生了一定威慑力。但其效果究竟如何、能否长久，恐怕还有待进一步观察。

　　就拿报道中提到的“挑刺工”李开鹏来说，他是县委宣传部副部长、县纪委委员。可能正因“来头”比较大，他在派出所暗访时，其实已被接待民警认出，不过并没有点破。李开鹏事后总结时认为，破绽在于他手提黑色公文包，一看就是个干部。这自然是一方面原因，但更重要的则在于，丹棱县只有16万多人口，党政机关间的相互熟悉程度应该比较高。而且，40名“挑刺工”大部分来自纪检监察、发改、财政、审计等单位，他们及所在的单位往往不是“挑”别人，就是被人家“挑”——如何保证他们真正站在普通群众角度“挑刺”，是一个十分现实的问题。同时，虽说“挑刺工”都是秘密选聘的，可随着时间推移，他们多次参与暗访监督、故意“找茬”，在被暗访者面前成为“熟面孔”进而身份暴露，应该是迟早的事。到那时，再去模拟办事，恐怕就难以探寻到真实的情况。据报道，目前“挑刺工”已经成了丹棱县“公开的秘密”，一些单位也在猜测谁可能是“挑刺工”。

　　在笔者看来，群众才是最好的“挑刺工”。一方面，群众去部门机关是办真事、真办事，“挑刺工”则是办假事、假办事，二者对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题的主观感受难免有质的区别；另一方面，同“挑刺工”偶尔为之比起来，老百姓人数更多、办事更经常，可以实现无处不在、无时不有的监督。因此，秘密选聘“挑刺工”固然不失为一种有效手段，但更重要的则是畅通渠道、充分保障群众的监督权，让群众能够和“挑刺工”一样，将自己的意见“直送”有关部门，并得到应有的重视。如此，挑刺“风暴”才能持续、有力地刮下去，更有效地驱散“作风雾霾”。(何勇海)

关键词：丹棱,挑刺工,暗访