承德：筑京津生态屏障 建本土“绿色银行”

　　近日，承德高新区与北京完美建信影视文化有限公司签订了总投资20亿元的“鸡冠山文化主题园区”项目投资意向书。承德将利用5年时间，将园区建设成优美的旅游风景区。这一回，生态和生财完美地结合在了一起。如何在京津冀协同发展这个大舞台上把承德的角色扮演好？承德市委书记郑雪碧表示，承德定位于京津冀水源涵养功能区、同步考虑解决京津周边贫困问题，以建设国际旅游城市为总目标，以创建国家级生态文明与经济社会协调发展示范区为总抓手，主动承接京津医疗、教育、科研、人才等功能要素外迁，努力在京津冀协同发展中走出一条具有承德特色的开放创新、绿色崛起之路。

　　为京津构筑生态屏障——

　　林地面积和蓄积量占我省一半，森林资产价值达到1216亿元，提供的生态服务价值达681亿元

　　上风上水上承德。承德地处京津上风上水位置，境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，是“京津水源地水源涵养重要区”和“阴山北麓-浑善达克沙地防风固沙重要区”，生态功能和战略地位不可替代。多年来，该市坚持把生态建设提到“生命线”的高度，全力推进各项生态工程建设。

　　充分发挥水资源丰沛的优势，不仅为京津输送水，更要输送清洁水。围绕涵水源，承德市在积极推进双峰寺水库、大坝沟门水库等大型水利工程的基础上，下大力实施“千湖工程”，全面提升蓄水节水控水能力。围绕保水质，深入实施水源地保护、矿山披绿、尾矿综合治理、废水污水处理和农村面貌改造提升工程，抓好产业转型升级，推行水源保护“河长”制，下大力治理水体污染，稳定提升水体水质。

　　充分发挥森林覆盖率高的优势，为京津涵水源、阻沙源，输送清洁空气。2003年以来，承德市制定了一系列规划，投资300亿元实施了生态防护林建设、生态产业发展和生态环境整治修复等一系列生态工程项目，大力开展京津风沙源治理、草原生态恢复、裸露山体和荒山荒坡生态恢复等生态工程。

　　致力于打造绿色宝库、华北绿肺、天然氧吧。通过多年的不懈努力，目前承德市林地面积已增加到3310万亩，森林覆盖率达到55.8%。林地面积和蓄积量已占我省一半，森林资产价值达到1216亿元，提供的生态服务价值达681亿元。四大水系年均产水37.6亿立方米。2013年，承德被全球网民推荐为“最中国生态城市”。

　　为当地建设“绿色银行”——

　　凭借生态等方面的优势主动对接京津，去年央企京企合作项目213个，开工建设70个

　　承德市提出既要为京津构筑生态屏障，又要为当地建设“绿色银行”，向生态要效益、向绿色要产出。

　　把大力发展经济林作为农民脱贫增收的重要基础产业，积极培育林果加工、生态旅游、中草药种植、林下经济等特色产业，不断拓宽农民增收致富的途径。目前，承德已形成以露露为龙头的山杏产业，以怡达、栗源等为龙头的果品产业，以畅达、格林为龙头的林下产业，以磬锤峰等国家、省级森林公园为主的森林生态旅游产业。

　　当前，在京津冀协同发展的新形势下，承德认为，生态优势将成为对接京津最现实、最富竞争力的比较优势。“构筑更加坚固的生态屏障”，是承德在新一轮发展机遇到来之际喊出的最响亮口号，以生态优先增创竞争优势的战役由此打响。2013年，承德凭借生态等方面的优势主动对接京津，把京津尤其是北京作为对外开放的主攻方向，去年对接央企京企137家，合作项目213个，开工建设70个。

　　下一步，积极承接首都非核心功能的疏解，承德将重点引进首都高校和知名医院到承建立分校、分院，联合办学、办医，力争把东北、内蒙古等地计划进京就医、就学的人留在承德。同时，打造国际生态休闲旅游度假区、国家级医疗康复养老养生基地，叫响“昔日皇家避暑胜地、今朝百姓养生天堂”的独有品牌。

关键词：生态,绿色银行,绿色崛起