平山：园区引领 逆境突围崛起绿色经济

　　在环境保护及大气污染治理、淘汰落后产能等硬任务下，平山县以园区引领现代农业、以高精尖主导现代工业、以文化旅游支撑现代服务业，走出一条生态与经济双赢之路。今年上半年，全县全部财政收入完成9.2亿元，公共财政预算收入4.7亿元，同比增长4.5%；全县固定资产投资完成67.3亿元，同比增长20%；减少烟粉尘排放3455吨，空气质量综合指数在石家庄市领先。

　　平山是国家扶贫开发重点县，钢铁、水泥产业曾是县里的支柱产业，随着产能不断增长，环境承载力急剧下降。去年12月，该县痛下决心对“传统吃饭产业”开刀。半年时间，拆除水泥企业18家，压减水泥产能955万吨，水泥企业整体退出平山经济舞台。仅此一项，该县2014年财政收入就将减少近1亿元。不仅如此，平山县还关停5座炼铁高炉，压减钢铁产能192万吨。

　　与此同时，该县加快产业结构调整步伐，促进企业转型升级，大力培育发展战略性新兴产业。以园区为引领发展现代农业。过去，连绵不绝的荒山是制约平山县王坡乡经济社会发展的瓶颈，如今，这里层层梯田缠山绕梁，总面积3万亩的葫芦峪现代农业产业园在这里蓬勃“生长”。“园区种植的薄皮核桃第4年亩产可达150公斤，按去年行情算，纯利润约1.5亿元。”葫芦峪农业科技开发有限公司董事长刘海涛说，这还不算树下养殖、观光采摘、休闲度假等方面的收入，以及土地开发带来的收益。为把“一产”抓出特色，该县借鉴外地先进经验，成立土地流转服务中心，目前已流转土地5.6万亩，培育各类种养基地87个、农业园区6家、龙头企业15家。

　　以高精尖为主导发展现代工业。在平山县烟堡村，“藏着”一家全国产量最大、设备最先进的机械级CVD金刚石生产企业——平钻金刚石科技有限公司，其60%的产品出口德、美、日、韩等十多个国家和地区。“我们的产品高科技、高利润、无污染，可用于激光二极管、微波器件、半导体热沉、光学窗口等。”公司副总经理刘秀军说。去年底，该县又与嫦娥奔月航天科技(北京)有限责任公司签订合作协议，投资100多亿元，共同建设高新科技产业新城，重点引进电子信息与通讯设备制造、太阳能发电及装备制造、节能环保设备等产业，打造技术创新高地。平山县把项目建设作为重中之重，出台了《平山县招商引资优惠政策的通知》，在土地使用、财政扶持、行政性收费等方面，在国家政策范围内实行特殊优惠，一事一议，特事特办。并制定了“一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，无间隙跟踪，零距离服务，为项目建设保驾护航。去年至今，该县累计签约项目40余个，引资近600亿元。

　　以文化旅游为支撑发展现代服务业。平山县积极打造“古都中山国、圣地西柏坡”文化旅游品牌，加速文化与旅游的融合。县财政每年安排2000万元专项基金，以贴息、补助、奖励等方式，推动西柏坡国际文化产业园区发展。对于国家、省、市级文化产业示范项目，分别给予100万元、50万元、20万元奖励；市级以上传统特色、非遗文化资源产业化开发利用项目，年销售额在1000万元以上的，给予20万元奖励。同时，引进战略投资者对全县文化旅游资源进行挖掘重组，打造红色革命、历史古迹、绿色生态、特色民俗、休闲养生等文化旅游聚集区。2013年，该县接待游客950万人次，旅游总收入达65亿元。

关键词：园区,工业园,绿色崛起