河北将依规取消档案费 免费托管财政拨款需到位
河北将依规取消档案费 近日,国家发改委表示,2016年取消档案费。记者从河北省人才交流服务中心获悉,河北将严格按照国家政策,在规定的时间点取消收费,这意味着2016年,档案托管将执行零费用。 追溯: 2012年已有规定3年后取消档案费 早在2012年12月11日,一份3882号文件,名为《国家发展改革委财政部关于降低部分行政事业性收费标准的通知》,提出降低人事关系及档案保管费,中央国家机关所属人才服务机构以及原人事部认定资质的单位收取的保管人事关系及档案收费标准,由现行的个人委托保管人事关系及档案每份每月15元降为10元;单位委托保管人事关系及档案由每份每月20元降为12元;单位或个人委托单纯存档由每份每月5元降为3元。三年后自动取消。 但是针对取消的截止日期并没有明确,按照3882号文件,其中提到价格变动都要在2013年1月1日起执行,这也是众多媒体推算2016年取消档案费的根据。 河北省人才交流服务中心流动人员党委书记刘剑英接受记者采访时说,省人才中心从2013年起执行省物价局和财政厅的相关规定,个人委托保管人事关系及档案每份每月10元;单位委托保管人事关系及档案每份每月12元。 针对取消档案费,刘剑英说,将严格遵守国家政策和规定,河北将和国家政策保持同步,最迟2016年实行托管的档案执行零费用标准。 试行:省人才曾免费托管档案3年 执行零费用后,档案托管会不会出现井喷呢? 刘剑英介绍,2008年10月到2011年的12月,省人才交流中心执行过免费托管,面向在非公有制单位就业、自主创业、灵活就业的普通高校大专及以上学历的毕业生,到人才市场等档案保管单位存放人事档案的,不用再交档案保管费。费用由存放档案的人才市场或人才交流服务机构所在地的同级财政负担。 2012年河北省物价局下发通知,自2011年10月1日起,对应届高校毕业生免收毕业后2年人事档案管理费,自毕业后第三年开始征收保存人事关系及档案管理费。对已存档案人员,按文件规定时间收取档案管理费。 省人才中心档案管理中心主任助理段冉负责档案管理已有10年,段冉介绍,免费阶段,档案的存放流转都没有出现较大的波动。免费阶段,省财政对人才中心进行拨款,刘剑英透露,这笔拨款并不足于支撑档案管理的周转和人员的开支。 保障:免费托管档案财政拨款需到位 目前,全国托管档案的单位分国家、省、市、区、县等级。以省人才中心为例,目前该中心约有34万份档案,其中个人托管的档案占到五成以上,其中不乏近两年毕业的高校毕业生,处于档案免费托管期。 个人托管档案的费用为每人每年120元,但个人托管档案中约有4成处于失联状态。段冉介绍,所谓的失联状态指的是档案托管人有3年以上没有更新过档案,没有办理过任何的手续,更没有交过费用。 15日,省人才中心一站式大厅人声鼎沸,叫号机一刻不停地在报号。段冉介绍,2013年,省人才中心流动的档案约为68000份,绝大多数是大中专毕业生,而每年办理的出具各种证明、收集归档材料等手续的服务量约为流动档案数的3倍。 事实上,负责管理34万份档案的工作人员只有59名,缴纳过档案费后,开具计生证明、转正定级等相关的文件都免费。刘剑英说,免费托管档案,对于个体肯定是利好消息,在这么少的工作人员要保障好服务好的前提下,财政拨款需尽量到位。 拉直问号 河北收取的档案费去哪了? 档案费取消重回话题榜,是众人针对档案费收取后的去向的追问。河北省人才交流中心收取的这部分费用去了哪呢? 刘剑英介绍,省人才中心执行的收费标准是省物价局和省财政厅下发的,实行收支两条线管理,收费统一上缴财政部门,所需档案管理的经费按照预算由省财政部门每年下拨,主要用于人员经费、场地费用、保障档案安全的设备设施费用等。 取消收费前后如何过渡? 目前已有部分省份的人才中心透露,取消收费后,多交的费用将退回。比如说王同学缴纳的费用到2016年5月,如果2016年1月1日取消,后5个月的费用将退给小王。 刘剑英表示,目前取消档案费的说法并没有明确的细则,省人才中心将及时关注相关政策,执行国家统一标准,该退的退,该停的停。 谁都得交档案保管费吗? 如果你在机关或国企,一般不用自行承担管理费用。同时,部分企业也会为职员报销管理费。如果你不属于这些范围,就要自行缴纳管理费了。比如毕业2年后还没找到工作的毕业生。 档案自个儿拿着行不行? 按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规,毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息,个人不得截留和销毁。如果非要自己拿着,这样的案例也不在少数,除非你不想考公务员、考研、缴纳养老保险、办理养老保险、转正定级、职称申报等,否则,自己拿着,再想把档案托管会更麻烦。 |
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