衡水登记“一口清” 建设项目“一号通”

　　日前，笔者从衡水市政务办获悉，该市秉承“群众至上、服务第一”的宗旨，以提升服务水平，提高工作效率为目标，围绕打造“全省最优、全国一流”的政务环境，推出多项提质提效和便民利民新举措。

　　在便民服务方面，该市以“为民、便民、惠民”为目标，按照企业和群众的办事需求，将分散的职能部门窗口进行调整，把业务相关联的部门整合在一起，协同办公，并在门厅两侧分别开辟个人和企业办事通道，推出“划三区、五统一”新举措。“划三区”，就是根据各部门窗口的职能和服务对象，划分为注册服务区、经济社会服务区、项目审批服务区3个区域；“五统一”，就是通过设立政务大厅综合服务台，统一企业接待、统一解答咨询、统一预受理、统一代办帮办、统一启动联合审批，并通过增加服务人员，为群众取号、代填表格、解答咨询以及进行领办、代办服务工作，全面提高政务服务能力。

　　为解决企业注册登记涉及部门多、提交材料多、办理环节多等问题，该市推出企业登记注册“一口清”并联审批模式。按照“一口登记、联合受理、并联审批、统一制证”环节，将分散在5个部门的工商营业执照、公安公章刻制备案、质量技术监督组织机构代码证、国地税税务登记证业务，统一集中到注册登记综合受理窗口，简化相关申报材料并实行“一口清”，由综合受理窗口人员对所需资料统一进行审理把关，并一次提出告知意见。“一口清”举措，使原来涉及5个部门的30项申报材料，缩减到现在的17项，原来企业完成登记注册需跑5个部门，12个工作日才能办完的事，现在只需在一个窗口，5个工作日内就能办结，实际业务办理过程平均办理时限仅为3.5天。

　　为更好服务重点企业，该市还制作重点企业帮办服务卡，企业凭卡可享受“电话预约、预先登记、联合审批、代办帮办、热线咨询”等优质服务，企业来中心大厅办业务时，不需要再分别到各部门窗口多头跑办。此外，针对建设项目领域涉及审批部门多、环节多、审批时间长等问题，该市推出建设项目“一号通”审批机制服务方式，对建设项目从项目立项(备案)开始，实行统一登记编号，一直到项目竣工验收，做到建设项目在各审批部门之间“一号通”，审批服务全程帮办和跟踪监督。

　　在政府网站，该市开设“网上办事服务平台”，设立“业务咨询”“服务导航”“智能查询”等栏目，公布该市依法保留的所有审批服务事项、申报材料、办事程序、法律依据、收费标准和审批时限，为企业和群众提供表格下载、业务咨询和办理指南等服务。目前，该市已实现审批服务“网上咨询、网上受理、网上反馈、网上监督”，公众全天24小时足不出户即可享受政府服务。同时，该市还通过开通政务微信、政务微博，及时发布与公众相关的便民公告、便民提醒、效能服务等服务信息。在推进961890便民服务热线的基础上，该市依托网上业务注册备案平台，建立涵盖全市所有审批及公共服务的业务咨询智能查询数据库，并与961890便民服务热线实现数据对接，企业或群众只要拨打961890，就可及时获得办理相关业务的办事程序、收费标准、提交材料等详细信息。

关键词：衡水,多举措,便民利民