认定见义勇为不应有地域和生熟人之分

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　　据《北京青年报》8月11日报道，51岁的四川游客孙川在斯里兰卡旅游时，为救同伴不幸身亡，目前家属正为其申报见义勇为。但当地政府部门认为，见义勇为只适用于省内，并且孙川所救的是同行游伴，从法律上讲，救“熟人”是否属于见义勇为，仍存在争议。

　　见义勇为是公民为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，不惜牺牲个人生命，勇敢的与正在发生的违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾的崇高行为，而有些地方却限定范围和附加约束条件，对不在行政区域内抢救熟人献身的人不认定见义勇为，显然有违公理公德，实在是对这些人及其家属的不公平。

　　笔者认为，见义勇为是救人扶难，对于见义勇为的认定，除了法定的职责或约定义务(如有血缘关系的亲属或近亲属、由自身行为引起的险情和职业救援人员等)之外，对遇到险情，不顾自己的生命安全，挺身救助他人的，都应当一视同仁认定为见义勇为，不应该有国界、地域和生人、熟人之分。

　　认定和表彰见义勇为行为，是为了弘扬正气，鼓励见义勇为，加强社会治安综合治理，促进社会主义精神文明建设。人们的见义勇为行为大部分都发生在日常生活中，大都不是为了见义勇为的名誉而去见义勇为，既然如此，就不应该对见义勇为附带其他的条件，尤其不能把生人和熟人加以区别，否则不但有悖于见义勇为的初衷，更不利于弘扬见义勇为的精神。一个人生活、工作在一个村庄、一个企业、一个单位，肯定会认识很多乡亲和同事，如果抢救这些认识的熟人不算见义勇为，只有救不认识的陌生人才能认定，那么势必会出现这样的情况：当遇到险情需要救助时，还得先看看认识不认识，如果不认识就去救，如果认识就不去救，因为你救了也是白救，为救人牺牲了也是白死。这样一来，谁还去见义勇为？难道熟人遇险还是去找生人营救？由此可见，这种对救熟人不认定见义勇为的注解是很荒谬的。

　　当然，地方性法规都是根据各地情况制定的，难免有不完善之处。见义勇为作为一种人间大爱，难能可贵，为了避免让见义勇为者陷入法律争议的尴尬，流血再流泪，这就需要上升到国家统一立法的高度，对见义勇为的实体及程序认定、相关法律关系的界定、激励机制、保障机制作出明确规定，让国家和社会真正全面承担起对见义勇为者的保护责任，让全体公民无论在国内还是国外，也无论对生人还是熟人，只要实施了见义勇为的行为，就要毫无例外地得以认定，这样才能真正诠释见义勇为的本质和内涵。(李忠勇)

关键词：见义勇为,认定,地方性法规