零容忍态度惩治腐败 各级纪委深入落实监督责任

　　今年1至7月，全省纪检监察机关初核线索9515件、立案9975件、结案8594件、处分9165人，同比分别增长20.18%、27.68%、32.32%、37.52%。新立案件中，涉及厅局级干部8人、县处级干部123人。党的十八大以来，作为党内执纪监督专责机关，我省各级纪委认真落实中央纪委和省委部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主责主业，更加科学有效地履行党风廉政建设监督责任，为我省全面深化改革、加快科学发展提供了坚强的政治保证。

　　牵住落实党委主体责任这个“牛鼻子”，多措并举加强监督

　　今年7月，省委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》，为进一步落实党风廉政建设“两个责任”提供了重要遵循。唐山、廊坊、秦皇岛、衡水等市也分别围绕落实“两个责任”出台了实施意见、实施方案。

　　省纪委将推进党委主体责任落实作为履行监督职能的重中之重，在坚持以往行之有效做法的基础上，进一步探索完善了签字背书、纪委全会述责述廉、向上级党委纪委定期报告、纪委约谈等六种监督方式方法，多措并举加强监督。自2011年以来，省纪委每年选取部分设区市和省直部门、国有企业党委(党组)主要负责同志向省纪委全会报告落实责任制情况，组织纪委委员进行质询和评议。4年来，保定市、省交通运输厅、开滦集团等12个单位的主要负责人已分别在省纪委全会上报告落实责任制情况。

　　去年下半年，省委决定将落实主体责任情况作为巡视监督和年度“三考合一”的重要内容，每年年初由省委、省政府领导带队进行检查考核，加强考核结果应用。为把监督责任落到实处，各级纪委严格责任追究，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既追究当事人的责任，也倒查追究党委的主体责任和纪委的监督责任，真正做到有错必究、有责必问。

　　加快转职能转方式转作风，创新反腐败体制机制，突出监督执纪问责主业

　　为推进转职能转方式转作风，全省纪检监察机关把清理议事协调机构，调整内设机构作为切入点，省纪委将牵头和参与的议事协调机构由165个清理至14个，整合、增设、重组和更名内设机构15个，优化了组织结构，具有办案职能的部门占内设机构总数的62%，直接从事纪检监察业务的人员占机关行政编制总数的57%。各设区市和2个省直管县(市)纪委将议事协调机构全部清理到14个以下，把不该管的工作交还主责部门。同时，着力创新查办案件方式，查清主要违纪事实后及时移交司法机关，提高办案质量和效率；着力改进执纪监督方法，突出对各级各部门主要负责人和行业监管部门履职情况的监督，增强监督的科学性和实效性。

　　积极推进纪律检查体制改革。省委成立了省纪律检查体制改革专项小组及其办公室，研究制定了《2014年工作要点》，确定了28项改革任务。全省纪检监察机关紧紧围绕“两个责任、两个为主、两个全覆盖”，积极稳妥地推进改革。各设区市、省直管县(市)纪委均相继成立改革专项小组及办公室，省直各单位纪检组(纪委)明确专人具体分管和负责改革工作。省纪委确定5个设区市和3个省直部门开展查办案件体制机制改革试点工作，上半年共上报线索处置情况39件、拟处分案件2件，受理分送线索处置情况35件。

　　落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，营造优良的党风政风

　　为严格落实中央八项规定精神，省纪委监察厅抓住元旦、春节、“五一”、端午、中秋国庆“双节”等重要节日，制发通知，严禁公款购买赠送年货节礼等行为，要求加强执纪监督，严肃处理违规行为。今年1至7月，全省共查处违反八项规定问题1099件，处理1350人，党政纪处分618人。邢台市纪检监察机关先后组建22个检查组，重点检查该市饭店、高档娱乐场所和单位食堂。到6月底，该市共查处违反中央八项规定案件81起，问责149人。

　　围绕坚决纠正“四风”，结合第二批教育实践活动，按照省委的部署，省纪委监察厅牵头在全省组织开展正风肃纪、还利于民专项行动，着力解决基层党员干部中存在的庸懒散拖等问题，共查处“四风”问题1803起，党政纪处分510人，向全省通报3批39起典型问题；归还群众欠款64549.8万元，查处“三乱”问题186件。

　　坚决有力惩治腐败，科学有效预防腐败，遏制腐败蔓延势头

　　严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。全省各级纪检监察机关把查办大案要案、贪贿类案件作为重点，不断加大力度。今年上半年，重点查处了省人大法制委原副主任梁树林、省人大财经委原副主任刘学库、中国移动通信集团河北有限公司原董事长张连德等。我省还积极推进办案工作“四机制一行动”改革措施，改革组织协调机制、考核评价机制、督查督办机制、安全保障机制，围绕发生在群众身边的医保、治超、驾考等领域的腐败问题，积极开展查办案件专项行动。

　　紧紧抓住“体制机制制度加入科技融入文化”这个新模式，创新推进防治腐败工作。全省纪检监察机关建立完善主要负责人“四个不直接分管”、会议末位表态制度监督检查机制，深化权力运行监控机制建设；着力构建举报网络体系，不断完善信访举报资源综合利用机制；积极构建全省惩防体系综合信息平台，着力推进作风建设常态化、惩治腐败科学化、预防腐败制度化；深入开展党风廉政宣传教育，扎实推进廉政文化创建活动，着力推进西柏坡、李大钊纪念馆、邱县廉政漫画等廉政文化品牌建设，为深入开展党风廉政建设和反腐败工作提供思想支持和舆论氛围。

关键词：腐败,纪委,反腐