京APEC期间治污参照“奥运模式” 专家:或限行

　　-亮点

　　将编区域空气质量达标规划

　　庄志东介绍，2014年在区域大气污染联防联控中，将加强顶层设计，编制区域空气质量达标规划。

　　他表示，该规划将京津冀及周边地区视为一个整体，统筹考虑区域资源环境承载力、大气环境容量等制约因素，划定生态红线，约束区域土地开发、城市建设和经济社会发展与区域资源环境等客观条件相适应，提出分阶段推进的区域空气质量改善目标和措施，加快区域一体化大气治理工作步伐，最终实现区域空气质量的全面达标。

　　据了解，去年9月10日，国务院印发了《大气污染防治行动计划》(“国十条”)，这是我国有史以来规模最大的大气污染治理行动。根据《计划》，京津冀区域的PM2.5需在五年内下降25%。

　　市环保局协调处处长李立新介绍，该规划将以“国十条”为基础。不同在于，规划着眼的时段会更长，目的主要是让区域的经济发展、土地开发和人为活动跟环境相适应，更宏观，更有长期指导性。

　　-难点

　　“京津冀面积大联防联控难”

　　市环保局副局长庄志东认为，在区域治理大气污染联防联控上，京津冀地区难度最大。

　　“长三角地区经济发展基本同步，联防联控有有利条件；珠三角联防联控，是一个省自己的事情，相对来说简单，省长说了算。”庄志东说，京津冀地区经济发展非常不平衡，而且地域有20余万平方公里，要推行一个标准，比如淘汰落后产能，“很难。”

　　他认为，联防联控不能想着一夜之间马上形成完整和有效的机制，首先要建立有效和及时的会商机制，而区域间的应急联动可以在邻近省市先展开。

　　庄志东说，区域性的污染是不断变化的，不是一下就形成了20余万平方公里的污染物状况，所以先让邻近省市联动比较有效，为大范围的联动也创造了条件。

　　他介绍，目前北京已与廊坊达成共识，“因为廊坊离北京很近，污染可能类似，这就有了联动的基础。”　今后，北京与廊坊将开展空气重污染应急会商，重污染期间共同采取应急措施，进一步深化两地联动执法机制。(记者邓琦)

关键词：APEC,大气治理,限行