河北省对国土资源违法行为“零宽容”

　　近段时间以来，我省3个设区市、14个县(市)因为土地矿产卫片执法监督检查问题突出，受到省政府警示约谈。对于被警示约谈的地方政府来说，如果限期整改不到位，下一步政府主要领导和分管领导会被问责，同时将暂停办理新增建设用地审批，并扣减下一年度用地指标。

　　警示约谈力度空前，违法案件查处也有新突破。前10个月，我省共立案查处土地违法案件1558件，矿产资源违法案件92件，在全省掀起依法打击国土资源违法行为的风暴。

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。近期以来，省国土资源厅立案查处了永年县标准件违法征占土地案、迁西县汉儿庄乡石门子村杨庄北腰洼铁矿越界采矿案，对曲阳县政府非法征用数百亩耕地建工业区案等11起违法典型案件进行挂牌督办、公开曝光，对217件省国土资源厅受理线索实施重点督办……彰显了省委、省政府依法打击国土资源违法行为的决心和信心。

　　不仅如此，今年以来，全省还先后开展了小产权房清查整改、高尔夫球场清理、产能过剩行业用地清查、大气污染防治矿山环境治理攻坚行动、严厉打击矿产资源违法犯罪专项行动、海洋环境保护执法专项行动等专项整治行动，取得显著效果。

　　但目前全省正处于爬坡过坎、转型升级的攻坚时期，用地供需矛盾越来越大，发展带来的用地冲动导致违法问题突出。“全面贯彻落实十八届四中全会依法治国精神，需要全省国土资源系统敢于较真、敢于碰硬，严厉打击、严肃查处，对国土资源违法行为‘零宽容’、‘无借口’，决不允许打着发展的旗号搞任何变通突破，切实做到依法用地、依法办矿。”省国土资源厅厅长张绍廉表示。

　　在严厉打击国土资源违法行为的同时，我省更加注重建立科学的执法监察机制，形成依法履行执法监察职能的长效制度。据省国土资源厅副厅长、省国土资源执法监察局局长张俊杰介绍，今年以来，全省国土资源系统以共同责任机制为核心，以卫片执法检查为抓手，以基层日常监管为基础，坚决落实挂牌督办和公开通报制度，国土资源管理工作正在逐步走向法治化轨道。

　　“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”这20个字，准确地概括出国土资源共同责任机制的精髓，也让国土资源管理告别“单打独斗”，筑起共同责任的“铜墙铁壁”。我省提出，对国土资源管理实行党政同责，明确了相关部门和单位应履行的具体监管义务和承担的责任。目前，全省已初步建立起符合本地情况的国土资源管理共同责任机制，形成党委、政府、国土部门及其他有关部门齐抓共管的局面。按照共同责任机制要求，石家庄市试点了行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。廊坊、唐山等地建立了联合治安室……齐抓共管的工作合力逐渐形成。

　　与此同时，省国土资源厅还注重利用新技术，探索新模式，提高执法监察效率和执法服务水平。“我们将违法用地信息采集与反馈平台安装在基层执法人员的手机上，执法人员日常巡查时，可直接用手机进行现场定位、拍照取证、填写案件上报至预警系统。”东光县国土资源局局长王彦信告诉笔者，通过手机执法平台，已制止279起违法行为，初步实现了违法占地早发现、早制止、早处理。

　　东光县手机执法只是我省积极推进现代科技手段在执法监察中应用的一个缩影。目前，我省还在迁安、三河等地开展了土地、矿产视频监控网试点建设。在廊坊、沧州的7个县(市、区)开展手机执法试点，充分利用视频监控、无人机巡查等方式，获取案件线索，大大提高了执法监察的效率和服务水平。

关键词：国土资源,土地违法