河北：提高依法执政水平 推动法治河北建设

　　近日，我省各地认真学习贯彻省委八届九次全会精神。大家认为，法治环境是最可靠的环境，法治手段是最可靠的手段。在新的历史条件下，要成功抓住机遇、应对挑战，推动河北科学发展、绿色崛起，就必须把法治建设放到更加突出的位置来抓，坚定不移地推进法治领域改革，切实提高依法执政水平，不断开创法治河北建设新局面。

　　“全面贯彻落实全会精神，我们将在全市范围内推进法治承德建设。”承德市委书记郑雪碧说，推进法治承德建设，要把握好党的领导这个根本，不断健全党领导法治建设的工作制度。要把握好依法行政这个关键，进一步深化行政体制改革，加快法治政府建设。要把握好公正司法这个重点，稳步推进司法体制改革，确保社会公平正义。要把握好队伍建设这个保障，为依法治市提供人才支撑。要把握好全民守法这个基础，深入开展普法教育，努力在全社会形成崇尚法治、践行法治的新风尚。

　　“省委八届九次全会立足我省法治建设实际，直面我省法治建设领域的突出问题，明确提出了建设法治河北的政策措施，为改进党的领导方式和执政方式指明了方向。”定州市委书记赵志栋认为，加快定州科学发展必须运用法治思维和法治方式，坚决推进依法执政。定州市把依法行政作为政府的重要工作规则，完善决策机制，规范决策程序，前置合法性审查关口，所有重要决策都必须先过合法性审查关，防止决策过程领导“拍脑门”，提升政府决策的公信力和执行力。

　　“推进依法行政，关键在领导干部。各级领导干部特别是‘一把手’要善于运用法律手段管理经济、社会事务。”高碑店市委书记李保森认为，强化法治思维，党员领导干部首先要对法律保持敬畏之心，知道哪些事可以做，哪些事不能做。无论何时、何地，都不能因位高权重而无视法律，不因权势人情干预而践踏法律，不因一知半解而曲解法律。同时，要严格按照规定程序办事，坚持党的民主集中制，充分尊重其他同志的意见，在宪法和法律规定的范围内履行职责。

　　“推进依法行政，应坚持做到法定职责必须为、法无授权不可为，无论是行政审批、日常监管，还是专项治理、稽查执法，都必须规范运行。”邯郸市食药监局局长杨柳林介绍，在规范执法方面，该局实行执法监管申报备案制度，要求执法处室(单位)每月5日前上报执法计划，严格执行执法案件现场笔录24小时上传制度。同时，坚持行政处罚法制审核制度，建立健全重大案件报告和集体讨论、案件合议和处罚内审制度，对行政执法自由裁量权进行了有效规范。

　　解决法治领域的突出问题，根本途径在于改革。建设法治河北，一定要坚定不移地推进法治领域的改革。

　　“司法改革是大趋势，是保证司法公正、提高法院公信力的必然要求。”衡水市中级人民法院院长周廷生介绍，当前，衡水市正在积极推进司法领域改革，着力解决群众反映强烈的突出问题。创建“智能化法院”推进司法公开，依托信息化载体，建设法院与公众相互沟通、彼此互动的信息化平台，切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。从方便群众诉讼出发，积极推进“一乡一法庭”建设。大力推动巡回审判常态化，将大量的矛盾纠纷化解在基层，让老百姓切身感受公平正义。

　　邢台市中级人民法院党组书记、院长白峰说，省委八届九次全会对全面加快法治河北建设进行了安排部署，为法院今后的工作提供了基本遵循，明确了努力方向。邢台市中级人民法院将把在司法中突出公平正义作为首要追求，切实加强作风廉洁建设，提升案件质量效率，强化司法能力水平，当好法治建设的践行者。“更重要的是，我们将进一步深化司法改革，推进立案、信访、执行等方面深层次改革，以司法改革推动法治河北建设。”

关键词：依法执政,法治河北,贯彻落实