又见“倒奶”，拿什么来救助奶农

　　2014年下半年以来，受乳制品进口数量急剧增加等多种因素影响，我省生鲜乳收购平均价格持续下滑，一些乳制品企业限收拒收生鲜乳，奶牛养殖场户遭遇“卖奶难”。到了2014年12月，个别地方的奶农甚至开始倒奶、卖牛，“卖奶难”颇有愈演愈烈之势。

　　随着生鲜乳价格逐步与国际市场联动，我省奶牛养殖业该如何“应试”？怎样减少“奶贱伤农”现象？“卖奶难”这一老问题有没有新解法？这成为代表委员们关注的话题。

　　奶价下滑，进口乳制品冲击是主因

　　统计数字显示，经历了2013年下半年的“奶荒”之后，鲜奶价格曾一度上涨至5元/公斤。但2014年下半年以来，鲜奶价格进入下行通道，目前收购价已跌至3.3元/公斤以下。

　　“这次牛奶收购价大降，最直接最主要的原因是进口乳制品冲击。”谈及这次“卖奶难”，多年从事畜牧养殖研究的秦皇岛现代农业发展协会秘书长刘天健委员介绍，过去几年，包括中国在内的新兴市场奶粉消费增长很快，这使得一些奶源输出国，如新西兰、澳大利亚对市场比较乐观，不断扩大产能。而去年以来，这些新兴市场经济增速放缓，乳制品消费也出现回落，导致国际鲜奶市场供大于求，价格不断下跌。

　　刘天健委员介绍，近些年我国不仅进口奶粉量大增，液态奶进口量增长也很快。2014年以来，包括新西兰、欧盟在内的进口奶粉大幅降价，其中原奶价格跌幅达到30%-40%，进口大包奶粉的价格则下降了一半多。“去年1-9月，大包装洋奶粉进口量达81.38万吨，预计全年总量将超过100万吨。去年1-10月，全国液态奶进口量已达20万吨，预计全年将有28万吨，而在2005年，这个数字仅为3800吨。”

　　同样关注牛奶价格的唐山法立德清真食品有限公司董事长李淑香代表认为，进口乳制品价格暴跌，奶企囤积了很多进口奶粉，自然会逐渐减少鲜奶的收购。同时，奶农在2013年原奶价格上涨的背景下，加大了奶牛饲养规模，也助推了生鲜乳供过于求。

　　当务之急，加大对奶农扶持救助力度

　　针对“卖奶难”问题，农业部日前下发通知，要求各级农牧部门切实加大奶业政策扶持和生产救助力度，各地要千方百计组织协调加工企业保证生鲜乳收购。

　　“面对奶牛养殖业出现的困境，奶企要勇于承担社会责任。”石家庄君乐宝乳业有限公司总裁魏立华委员说。他介绍，“卖奶难”问题出现以来，君乐宝乳业对所有合作的奶源供应商一直根据协议进行收购，对部分奶源质量较好的供应商还进行了适当增量。“2014年，我们的鲜奶收购量比2013年增长了50%。目前君乐宝乳业每天收奶量比生产用奶量多200吨左右，为避免合作方遭受损失，只好将富余的原奶喷制为大包粉。”

　　在坚持收奶的同时，君乐宝乳业还采取多种形式扶持奶源供应商提档升级、扩大养殖规模、提高原奶质量。魏立华委员告诉记者，君乐宝乳业与银行合作，由企业担保，符合条件的奶农可通过贷款支持引进奶牛良种、扩大养殖规模、提高养殖效益，目前已经累计为近100家奶牛养殖小区和牧场提供1.3亿元贷款。

　　治本之道，养殖小区向现代牧场转型

　　省畜牧局近期发出奶牛养殖形势预警通告，警示我省奶牛养殖正面临阶段性低谷，奶农需全力应对。刘天健委员认为，进口乳制品冲击虽是“卖奶难”主因，但奶牛养殖从业人员素质偏低的问题同样不容忽视，奶牛养殖水平亟需提高。

　　“我经常参加奶业协会组织的技术讲座，发现很多奶牛养殖户对养殖知识知之甚少。”刘天健委员介绍，奶牛繁育是奶牛养殖最核心的工作，从选种到培育，从遗传改良到养殖管理，流程中每一个细节对奶牛产奶量及奶牛场的发展都至关重要。但现实是，很多养殖小区的选种选配、品种登记等基础性育种工作还不到位。很多奶牛养殖户不能坚持做好良种登记，甚至不会查看品种系谱。

　　省畜牧局的预警通告中提出，现有奶牛养殖小区的业主和养殖户要主动适应奶牛养殖新形势，采取托管、作价入股等形式，按照改制与改造同步或者先改制、后改造的方式，加快向规模养殖场转型。对此，刘天健委员十分认同，“养殖小区向牧场转型将是大趋势，随着大量社会资本进入养殖业，这种趋势正在加快，而目前的‘卖奶难’也会加快这种趋势。”

　　刘天健委员说，从全国情况看，奶牛养殖小区生鲜乳收购价格较低，抗风险能力弱，是乳制品企业限收拒收的主要对象。在乳制品进口数量持续增长、生鲜乳生产成本居高不下等多种因素影响下，奶牛养殖小区向牧场转型的步伐将会加快。

关键词：救助奶,农乳制品,奶价下滑