北京怀柔区委宣传部樊晓娟：开展指尖上的政民对话

　　“山水怀柔”政务微信2014年4月21日正式开通，作为怀柔区的“山水怀柔”自媒体品牌的重要成员，微信平台主打“亲民”牌，以服务于民，方便于民为宗旨，全力打造指尖上的政民对话平台。

　　运营10个月来，“山水怀柔”共发政务微信700余条，月均发帖量85.3条，每天推送3至5条关于怀柔区党政宣传、景点推荐、便民服务等信息，吸引了近3.5万人关注。在北京现有7个开通政务微信的区县中，怀柔区的发帖总量、月均发帖量和日均发帖量都位居首位，运营较为活跃。

　　一、率先创建和积极运营政务微信，开展指尖上的政民对话，掌握话语权赢得主导权

　　“山水怀柔”微信每日推送信息的格局也呈现稳定常态：头条是党政宣传，第二条为便民服务型信息，第三条为实用帖，第四条为娱乐类文图。如有特殊活动则发送单条消息。如在“两会”期间开设“两会直通车”“微两会大民生”等栏目。

　　“山水怀柔”迅速吸引数万粉丝关注并拥有一定舆论影响的事实均强烈表明，老百姓对怀柔资讯和政务解读的需求非常强烈，人民群众非常乐于看到政府部门的新变化。政务微信有助于党和政府有效提升议程设置能力和话语主导能力，积极发出权威准确声音，交流精准性更高，互动性更强，用户获取北京怀柔动态消息和政策解读也更为便捷，被亲切地称为“指尖上的政民对话”。

　　二、微内容紧扣区域发展定位，用心传递文化旅游便民信息，服务兼具本土化与国际范儿

　　“山水怀柔”等一批区县微信引领量身打造具有地域特色的“定制微信”潮流。在完善信息发布功能的基础上，更着眼于本地民众的实际诉求，同时将力量集中在本地服务上，统筹部分线下业务至政务微信，并根据机构级别、地方特点、民众需求设计相应功能，增强政务微信办实事的能力。

　　2014年夏天成功推出了“舌尖上的怀柔”的品牌栏目，取得了空前的成功，让更多的人认识、接触、爱上了“山水怀柔”，并由此捧红了几家餐厅。好几次商户报名太踊跃，导致采编小组被争抢。普通百姓热情参与的积极性给了采编团队很大动力，小组挨家走访，写出了高质量的推荐类文章，如“舌尖上的怀柔(第十五期)”介绍大屯村边上“常嬴姑爷”餐馆的老北京炙子烤肉、“舌尖上的怀柔(第十八期)”推介怀柔本土美食白河鱼宴等，进一步扩大了“山水怀柔”的影响力。

　　“舌尖上的怀柔”等栏目说身边事、讲身边人，既服务来怀游客，更方便怀柔市民。如怀柔医院搬到新址后，很多市民反映交通不便、对就医环境不熟悉等问题，工作人员第一时间对交通、就诊环境进行实地走访后，编辑发布了《小编带您玩转新医院》《我区开通城区至新医院摆渡车》等系列信息，经过广泛转发，成为怀柔人朋友圈里的热门话题。

　　借力2014年北京APEC会议落户怀柔的契机，“山水怀柔”大胆创新，于9月底进行大刀阔斧的改版，开设“APEC在这里”“我说APEC”等新栏目。“山水怀柔”紧密配合北京APEC会议怀柔主会场等活动，设置了一系列体现国际化视野和追求的特色栏目，如“文明课堂”“风采展示”“每日英语”“带您认识APEC”“晒晒你和APEC的缘”等。过去不好传播的专业知识通过漫画、动画片、歇后语、顺口溜，通过微信巨大的朋友圈力量传递给更多怀柔人，“每天进步一点点”的文明理念深入人心。进入2015年1月中下旬以来，年关将至，“山水怀柔”重磅推出便民惠民、年货采买、年夜饭预订等亲民信息。

　　“山水怀柔”将每日内容采集作为头等大事，力求信息准确、语言通俗易懂、用百姓喜闻乐见的形式解读过去枯燥无味的政务信息。政务通知方向的文章力求简单明了，更多以图表、对比形式出现；怀柔的旅游资源比较突出，成为“山水怀柔”的信息发布重点，每日均会推送旅游方面内容;信息提示类文章更多借助漫画卡通形象，走温馨可爱的路线；与百姓生活息息相关的实用信息推送更是力求精致准确。《生活原来可以这么整》《“夺命围巾”!冬季乘电梯、公交车,骑电动车都要小心》《半年可申领居住证,终于不用北漂了》等信息实用，语言俏皮，颇受欢迎。政务传播变得轻、薄、快。阅读量大大激增，文章传播每每都在万条以上。

　　三、强化互联网信息工作，加强自媒体使用管理，建章立制助力舆论引导

　　2014年《中共北京市委办公厅印发〈关于加强互联网舆论引导工作的意见〉的通知》下发以来，怀柔等各委办局、区县网络发言团队认真落实、壮大网军、加强引导、卓有成效。并且学习落实市网信办、首都互联网协会《北京市移动互联网应用程序公众信息服务自律公约》，发挥政府新媒体平台的“带头”作用，带头遵守法律法规和各项方针政策，营造文明、健康、法治的网络空间。

　　贯彻落实郭金龙书记在市委网络安全和信息化领导小组第一次会议上的重要讲话精神，切实提高全区网络安全和信息化工作水平，怀柔区委率先出台区县级《关于加强互联网舆论引导工作的实施意见》，率先成立怀柔区互联网信息工作协调小组，办公室设在区委宣传部。2015年1月13日，怀柔区互联网信息工作协调小组第一次全体会议召开。21家协调小组成员单位及14个镇乡、2个街道负责人参加。

　　此前，怀柔区互联网信息工作领导小组出台了《关于进一步加强舆情信息工作的规定》《关于在全区建立网络发言制度的意见》等文件。

　　怀柔充分发挥主场优势，“山水怀柔”政务微博开通短短十个月间，从无到有，从简单到别致，从单一到多元，从单向传递信息到高度与民互动，传播质量逐步提高，粉丝数量稳步上升，成为全方位立体化对外宣传展现新怀柔新北京的强有力新媒体阵地。