田野上点燃新希望：农村改革促进现代农业发展

　　2014年，我省农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达10186元，同比增长10.9%，农民收入实现“十一连快”。

　　夏粮实现“十一连增”，亩产突破400公斤大关。全年粮食总产672.03亿斤，连续两年跨上670亿斤台阶。

　　新型现代农业经营主体迅速增长，全省依法登记的农民专业合作社达到82926家，在工商部门注册登记的家庭农场达7809个。集约化生产、规模化经营、农业产业化带动农户达1000万户以上。

　　刚刚过去的一年，我省主动适应经济发展新常态，以改善农民生产生活条件和增加农民收入为首要任务，全面深化农村重点领域改革，破解农业现代化的瓶颈制约。行走在广袤的乡村大地，强烈感受到新一轮农村改革让土地焕发出的勃勃生机，方兴未艾的现代农业给田野带来的无限希望。

　　推改革——

　　唤醒“沉睡的资产”，农民财产性收入比重不断增加

　　近年来，我省农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四块收入中，财产性收入总量小、比重低，制约了农民收入的持续快速增长。2014年的中央1号文件和省委1号文件提出，要全面深化农村产权制度改革，拓宽农民财产性收入，积极探索农村各类产权抵押担保的途径和方式。

　　走进平乡县河古庙镇董庄村，每户村民家里都有一个红本本——《农村土地承包经营权证》，一些新型经营主体还拿到了农村土地经营权证。“拿到证书，就可以像城里人的房产证一样，可以用来抵押贷款了。”平乡县弘神家庭农场主董丙坤说。

　　董丙坤的农场种植面积1860亩，主要从事粮食作物种植，2014年秋收期间购买种子、化肥，加上地租急需资金120万元，在千方百计筹措了90余万元后，用农村土地经营权证抵押贷款25万元及时解决了手头资金紧张难题。“如果今后有新项目，至少钱的事不用担心了。”董丙坤坦言。

　　“确权是为了赋予农民更加有保障的土地承包经营权，稳定农村土地承包关系。在此基础上开展的土地经营权抵押贷款试点，为进一步拓展土地承包经营权权能进行了有益的探索。”省农业厅农经处处长贺铁柱介绍，我省的土地承包经营权抵押担保已在平乡、邱县、张北、玉田等地试点，像董丙坤这样的种粮大户，凭土地流转合同就可以抵押贷款。

　　农村产权制度改革还催生了农村金融创新。我省在农村改革试点区推出了致富流转贷、林果贷、家庭农场贷、农宅贷、农村土地承包经营权流转质押贷款等多种金融产品，重点支持新型农业经营主体在土地流转、农机具购置、农田水利、大棚设施等方面投入。

　　如今，农村产权改革试点区的农民，十分关注农村产权交易所，符合条件的农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农业装备所有权等多种交易品种可通过该平台，采取协议、拍卖、招投标、竞价等方式进行交易。

　　统计数据显示，2014年，我省农村居民人均可支配收入首次突破万元大关，达10186元，其中农民财产性收入增长22.6%，增幅居农民4项收入之首，财产性收入正进入加速增长通道。

关键词：现代农业,农业现代化,农村改革