大众创业万众创新 政府该扮演啥角色【长城时评】
近日,河北省工信厅印发《2015年扶助小微企业专项行动实施方案》,在全省范围内启动扶助小微企业专项行动,针对当前中小企业运行苗头性、倾向性问题,推动民营经济、中小企业实施创新驱动,以创业辅导、产业集群、技术服务、品牌创建、智慧管理为突破口,推进大众创业、万众创新,为中小企业发展聚集资源,激发活力,培育新增长点。 有人说2014年是“中国的创业元年”,各个行业、各个领域的人才,所有的投资基金都感受到前所未有的创业热浪,很多创业者走到了台前,可以说在960万平方公里土地上掀起大众创业、草根创业新浪潮。2015年两会期间,李克强总理在《政府工作报告》中提出要“大众创业、万众创新”,这一观点得到经济界全国政协委员热烈响应,大家认为创新是在经济新常态下提供发展动力的根本,来自小微企业的代表委员数量增加了两成,有关小微企业发展的提案议案数量也增加了一倍。 与改革开放初期的乡镇企业家、90年代下海的公务员、世纪之交的下岗工人不同,在中国的创业主体中,这一次是年轻人和大学生们来了,很多人从小微企业干起(小微企业是指资产不超过1000万元,职工不过100人,年纳税不过30万元的企业),由小变大、由弱变强,逐渐成长为“巨人”。大众创业、万众创新,不仅为社会提供更多就业岗位搞活市场经济,更大的意义在于确保中国经济增长不“失速”,加快实现经济转方式、调结构,打造中国经济“升级版”。 面对面对大众创新万众创业的新浪潮,地方政府作为企业的靠山和管理部门究竟该扮演好什么角色?一是转变政府职能简政放权,简化办事流程,提高服务效率,让政策落地生根。原来企业注册,要到5个部门审批,需要20多天时间,现在在很多地方实施“三证一章合一”制度,即需在综合服务窗口一次性提交材料,5个工作日便可领到执照和办清审批。最大限度地降低创业准入门槛,优化服务措施,为创业开辟“绿色通道”。 二是为企业减轻负担,管住咬向企业的嘴,完善收费公示制度,严厉查处各种违规收费行为,坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派。企业就像“唐僧肉”,乱收费让企业疲于应付苦不堪言,各种税费成了企业发展的绊脚石,因此要用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费,给企业彻底松绑,为企业创新增加活力。 大众创业万众创新的时代已经到来,各地政府在这股新的浪潮面前,要把“恶婆婆”形象改为“小媳妇”,把一味管变为放管结合,做好服务,为大众创业万众创新营造生机勃勃的良好局面。(魏金改) |
关键词:创业,创新,小微企业 |