别让行政流程成为改革“中梗阻”

　　“我们出台的许多政策，中央和各部门已经研究了很长时间，经过详细测算，并制定了非常具体的执行方案，但却常常因为繁冗、拖沓的所谓‘会签’，让一些好政策迟迟落不了地”。15日的国务院常务会议上，李克强总理严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓，亟需进一步简化流程，加快简政放权进程。(4月16日新华网)

　　会签是撰拟公文的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序，本是一种行政流程。部长都已同意，把关的处长为何胆敢贻误？还是其手握了某一方赋予的尚方宝剑？不签的背后有何硬道理在撑腰？

　　既然会签有主办单位和相关单位，必然涉及不只一名处长在把关。所谓相关单位，多有职能交叉，彼此之间的分界线也已模糊不清。在其位谋其政的各位处长遵循着自家制度“按规定办事”，若有不同意见自然更容易出现一家拒则多家卡的现象，最终不知被哪位处长“把关”无法完成流程。不签的硬道理瞄准的正是会签制度中的弊端和漏洞。

　　针对如何破解这一“顽疾”，一是要加快转变政府职能，简政放权、放管结合。　一部分签不了的文件源于权力寻租。心揣敛财之念，手握吸金之笔，权力不舍下放，行政无法精简。在中央强力反腐下，整治权力寻租已颇有成效，权力行使已经不再“任性”。但应看到，转变政府职能，简政放权，是一场政府的自我革命，目的是改革行政体制中不利于发展的部分，从这一方面来讲，这场革命任重而道远。二是要主动作为，狠抓政策落实。李克强总理说，“中国经济是干出来的，不干，什么都谈不上”。空谈误国，实干兴邦铮铮在耳，依靠的是全体公职人员的主观能动性，离不开在其位谋其政者的认真落实。只有这样，才能破除改革的中梗阻，中国梦才能扬帆起航。

关键词：流程,精简,权力下放