【主持人】：尼泊尔地震带给我们的震惊还未完全平复，灾难不仅摧毁了人们的家园，更在人们的心中蒙上了一层阴影。我们应该怎样科学的理解近些年的灾难频发？面对灾难我们又该如何应对呢？今天是“5.12防灾减灾日”，在这个特殊的日子里，我们请到了河北省地震局孙佩卿局长(画面切局长简介: )，和大家一起聊一聊今年的防灾减灾日主题“科学减灾、依法应对”。孙局长，您好。

　　【孙局长】：大家好,很高兴借此机会和大家谈一谈有关防震减灾的话题。

　　【主持人】：节目刚开始，还是先请孙局长为我们大致介绍一下，网友最关注的4月份尼泊尔地震吧。

　　【孙局长】：2015年4月25日，尼泊尔发生强烈地震，震级达到8.1级，能量为汶川地震的1.4倍，震源深度20公里。地震震中位于尼泊尔第二大城市博克拉，我国西藏日喀则地区震感强烈。此次地震是由于印度洋板块与亚欧板块碰撞而形成。截止目前，地震已造成6245余人死亡，800万人受灾，尼泊尔文化古迹损毁严重。我国西藏死亡25人、失踪4人、近30万人受灾，房屋倒塌受损6000余户。震后，习近平主席、李克强总理第一时间发去慰问电，在最短时间内送去了抗震救灾急需的救援人员和物资。中国地震局迅速启动三级地震应急响应，派出现场工作队赶赴灾区开展应急处置工作。中国国际救援队第一时间抵达受灾现场开展救援。4月30日,尼泊尔总统亚达夫接受中国媒体联合采访时表示,地震发生后,中国派出了最好的救援队和医疗队以最快速度赶来救灾，他们的工作是最出色的，中国救援队的工作是最棒的。患难见真情，只有特别的朋友才会在最需要的时候出现，中国是尼泊尔真正的朋友。此次救援行动也体现了两国睦邻友好关系。

　　【主持人】：尼泊尔地震离我们很遥远，但它所产生的巨大破坏作用还是让人触目惊心的。我和大家都非常想知道，面对和应对突发性地震，咱们河北的地震部门都做了哪些工作呢？

　　【孙局长】：此次尼泊尔地震，我国境内的西藏也遭受了严重损失。地震后，我局迅速派出有国际合作经验的同志(王红蕾)参与中国地震局的应急处置工作，监视震情趋势发展，及时了解尼泊尔灾情，向有关方面提出抗震救灾意见。加强防震减灾知识宣传，让社会公众了解和掌握相关知识，正确应对地震和地震谣传的发生。

　　【主持人】：在自然灾害面前，我们显得好渺小啊。今年“5.12防灾减灾日”的主题是“科学减灾、依法应对”，国家减灾委确定这个主题还是很有深刻意义的。

　　【孙局长】：的确,“科学减灾、依法应对”主题的提出是符合我国当前发展形式的。我国目前正处于全面建成小康社会的关键时期，防灾减灾直接关系到人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，科学分析和研究防灾减灾重点工作任务，发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用，加快科技成果在防灾减灾领域的转化推广，加大防灾减灾科学知识普及力度，提升综合减灾能力都是摆在我们面前的重要课题。同时，健全防灾减灾救灾法制建设，完善法律法规体系，坚持依法行政，普及防灾减灾法律知识，通过开展一系列防灾减灾活动，将科学思想和法制理念贯穿防灾、减灾、救灾的全过程，提升防灾减灾救灾工作的科学化和法制化水平也是新时期的我们工作重要内容。

　　具体到防震减灾工作，这个主题同样适用。防震减灾是国家公共安全领域的组成部分，是各级政府法定的重要职责。依法、科学应对地震灾害是减轻地震灾害损失的最重要的途径，“最大限度地减轻地震灾害损失”是防震减灾工作的最根本宗旨和终级奋斗目标。就此次尼泊尔地震来讲，在尊重自然规律的基础上，科学的抗震救灾、科学地应对接下来可能发生的疫情以及震后恢复重建中科学分析当地地震地质环境、制定科学合理的抗震设防、避让断裂带等都在科学防灾、减灾的范畴。同时，依靠法律的强制和规范作用，将这些措施上升到法律层面，形成强制性条文，在全社会形成依法、守法的良好局面，是应对包括地震在内的各种自然灾害最重要的措施，也是防震减灾、防灾减灾发展的必然之路。

　　【主持人】：孙局长针对今年512主题给我们作了精彩解释和科学阐述，受益匪浅。那么，孙局长，我们河北作为地震灾害最严重的省份之一，日常防震减灾工作又是如何开展的呢？

　　【孙局长】：为应对突发性地震灾害的发生，河北防震减灾工作主要体现在以下六个方面，一是强化防震减灾立法，河北省防震减灾法制体系可以说基本上已经完善。多年来，省委省政府给予防震减灾工作足够的重视和支持，我省颁布施行了《河北省防震减灾条例》、《河北省地震安全性评价管理条例》等地方法规，出台了《河北省地震监测设施和地震观测环境保护办法》等政府规章，相关法律法规的施行，为我省防震减灾社会治理、公共服务和基础能力不断向更深层次、更宽领域、更高水平发展提供了法治保障。二是加强地震监测预报，地震监测系统基本实现现代化。我省已建成1个省级地震台网中心、55个前兆观测台、53个数字遥测地震台、59个强震动台，以及流动测量网点，建成了布局较为合理、管理规范的数字化地震监测台网。全省范围内地震监测能力达到2级，地震速报能力为10分钟，华北区域自动地震初报时间为3分钟，台网规模及地震监测能力居全国领先水平。三是强化地震灾害预防，社会防御地震灾害能力不断增强。早在2009年率先在全国将省、市、县建设工程抗震设防要求纳入建设项目全过程监管。全省重点监视防御区和地震烈度Ⅶ度以上高烈度地区的县级以上城市推动实施了活断层探测、地震小区划和震害预测工作。率先在全国组织实施了投资1.1亿元、全省11个设区市统一开展的城市活断层探测项目，目前已经完成。投资近1000万元的涵盖6个设区市的地震安全服务系统建设已接近尾声。四是做好地震应急准备和救援，地震应急救援能力显著提升。地震现场应急指挥技术系统自投入使用以来不断进行了升级和完善，为省委、省政府开展抗震救灾指挥提供了备用场所和技术手段。修订完善各级各类应急预案，基本形成了“横向到边、纵向到底”的地震应急预案体系。先后建成了三支省级地震灾害紧急救援队，各地市也分别组建了专业地震灾害紧急救援队。在全国率先编写了《人民防空工程兼做地震应急避难场所技术导则》，并被批准为省工程建设标准，为我省地震应急救援工作标准化建设奠定了坚实基础。五是强调科技推动和支撑作用，科技成果转化切实发挥作用。河北省地震局设立了省政府支持的地震科研基金(地震科技星火计划)，将防震减灾科研内容列入省科技厅“科技支撑计划”，科研项目有了比较稳定的支持和保障。近年来，组织完成了国家自然科学基金、科技部地震科学数据共享项目、全国地震速报信息共享服务系统等多项重大科研项目，近年在全国性学术刊物上发表论文300多篇，并积极推动科研成果转化，取得了良好的社会效益和经济效益。六是加强防震减灾宣传，社会公众防震减灾意识和能力不断增强。在全省范围内建成了多所国家级、省级、市级防震减灾科普教育基地。确立了5-7月也就是5.12-7.28为期三个月的重点宣传期，其中贯穿科技周、国际减灾日宣传。开展形式多样、内容丰富的常规宣传。

　　【主持人】：我想网友朋友们了解了政策以后，最想知道的还是在日常生活中，遇到突发情况我们应该如何应对。

　　【孙局长】：学习防震减灾科普知识，掌握一定的地震应急避险知识和自救互救知识对我们每一个人来讲的确十分重要。地震部门也非常重视防震减灾知识的宣传和普及，每年均要投入大量的人力、物力来开展宣传和科普工作。告诉大家一个好消息，今天，河北省地震局开通了“河北地震”微信公众服务平台，可以关注一下。今后，大家可以通过我们的网站、微博、微信、12322信息台、相关的期刊杂志等渠道了解我省防震减灾工作进展和相关科普知识。

　　说到应对突发地震，首先要镇静，就地躲避是关键。不同的生活环境、生产环境的应对措施还是有些差别的，大家平时要多留意些。

　　【主持人】：孙局长的科普尼泊尔地震已经成为过去式，但灾难的画面永远留在了人们的心中。我想，在未来的日子里，防灾减灾的工作将更加重要。孙局长，在以后的工作中，我们将面临哪些新形势和新任务呢？

　　【孙局长】：近年来，省委、省政府和各级地方党委政府高度重视防震减灾工作，特别是在防震减灾经费投入、地震监测基础设施改善、城乡建筑物抗震性能普查、地震应急准备、防震减灾宣传等方面都取得了显著成绩，全省地震灾害综合防御能力得到了较大提升。

　　但是我们也应该看到，在我省防震减灾工作离国家和社会公众的要求还有差距，还存在着许多薄弱环节，地震台网密度与发达省份和地区相比还有相当大的差距，地震预警和烈度速报工作发展较慢，地震安全性评价成果应用率偏低，依法行政能力薄弱，民众的地震自救互救知识和技能亟待提高等。

　　随着经济社会的发展，政府和公众对防震减灾工作提出了新的更高的要求。特别是近年来我省震情形势依然严峻复杂，部分地区地震风险较高，这就给我们的防震减灾工作提出了挑战。

　　【主持人】：节目即将进入尾声，最后请孙局长给我们讲讲河北地震局之后的工作将如何开展吧。

　　【孙局长】：好的，主持人。

　　十八大以来，针对建成小康社会，实现“两个百年”“中国梦”，党和政府确立了一系列新的指导思想和工作方针，明确了要加强建设“四个全面”。那么，防震减灾工作也不例外，我们按照十八大和三中、四中全会精神，全面深化改革和全面推进依法治国的总体要求，立足我省防震减灾工作面临的新形势，把防震减灾工作放到经济社会发展大局中来谋划和推进，始终坚持“最大限度减轻地震灾害损失”的根本宗旨，强化地震监测预报、地震灾害预防、地震应急与救援三大工作建设。做到突出重点、解决难点、创新亮点。

　　突出重点就是要重点抓好政府和群众关心的突出问题，全面提升防震减灾综合防御能力，比如地震监测台网建设、地震烈度速报和预警、防震减灾法治建设和行政审批、地震应急救援能力提升、避难场所建设等问题；解决难点就是要解决一批我省防震减灾工作中深层次的矛盾和长期难以解决的问题，比如地震预测、农村地震安全民居建设、城市危房改造、地震执法薄弱、科技支撑不足、事业单位改革等问题；创新亮点就是要紧紧抓住“为了谁，依靠谁”这个根本性问题，创新性地开展有关工作，比如城市活断层成果应用、宣传工作新机制、多部门联动、提供地震公共服务产品等问题。

　　2015年是我国全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好防震减灾工作意义重大。2015年全省防震减灾工作要认真落实中国地震局和省委、省政府工作部署，把人民放在首位，以服务为宗旨，着力科技创新，最大限度减轻地震灾害损失，推进防震减灾治理体系和治理能力现代化。

　　【主持人】：感谢孙局长。

　　距离尼泊尔地震已经18天了，震后救灾工作还在继续。逝者已矣，活下来的人们更需要坚强的面对。也希望，通过我们不断地努力，在未来的日子中，人类面对自然灾害能够有强大的抵抗力。最后，我想对震区的同胞们说，别怕，你有13亿兄弟姐妹，我们会一直在你身后支持你、鼓励你。

　　本期节目就是这样，我们下期再见。