京津冀治霾新路：划定“2+4”城市大气治理核心区

　　资料图

　　导读：北京、天津、唐山、廊坊、保定、沧州六市被划为京津冀大气污染防治核心区，将建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机构，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围空气重污染。  

　　“2+4”模式 深化区域协作

　　5月19日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次工作会议审议通过了《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》，将北京、天津以及河北省唐山、廊坊、保定、沧州一共6个城市划为京津冀大气污染防治核心区，并提出“2+4”的协作模式，即北京市与廊坊市、保定市，天津市与唐山市、沧州市分别对接，京津两市重点在资金、技术方面支持河北四市，落实重点工程项目，共同加快区域大气污染治理步伐。

　　建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机构

　　会议再次建立区域空气重污染预警会商和应急联动长效机制。借鉴APEC会议空气质量保障工作经验，研究制定《京津冀空气重污染预警会商与应急联动工作方案》，率先在京津冀，特别是在北京、天津、唐山、廊坊、保定、沧州六市，建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机构；并逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围空气重污染，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。

　　中国环境科学研究院副院长柴发合表示，今年，北京刚刚修订了自己的重污染应急预警预案，修改后，只要AQI(环境空气质量指数)到达200以上(五级重污染)，预警的分级就根据重污染持续的时间对应不同的污染等级，但是其他城市，包括北京原来的分级都是既考虑到重污染持续时间的长短，也考虑到污染程度。因此，目前北京和其他城市的预警分级还有差别，其他城市之间的标准也不统一，今后如果要统一的话，还需要六城市之间进行协调。“有可能有很多东西要统一，但是还是会根据各个城市特点有差别。”柴发合表示。

　　联防联控 六领域共同治污　　

　　根据会议要求，京津冀及周边地区七省区市要以大气污染联防联控为重点，联手在煤炭消费、化解过剩产能、挥发性有机物治理、机动车污染和港口及船舶污染、秸秆综合利用和禁烧六大重点领域共同治污。

　　北京近两年取消燕化800万吨产能扩建计划，去年压减水泥产能300万吨；天津去年全年淘汰燃煤锅炉1387台，压减燃煤200万吨；河北作为全国第一钢铁大省，去年压减钢铁产能3000万吨；山东倒逼污染行业转方式、调结构，要求一批企业按照2020年排放标准实施提标改造；产煤大省山西淘汰燃煤锅炉2065台，完成年度任务的206%；内蒙古一年投入60亿元，重点治理企业烟气污染，主动劝阻不符合北京排放标准的机动车进入北京。

　　四大过剩产业 不再批新增产能项目

　　京津冀及周边六省区市不得审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目，在此基础上，北京市再压减水泥产能150万吨，关停国华、石景山两大燃煤电厂（减少煤炭460万吨）；河北省化解粗钢产能500万吨、生铁500万吨、水泥600万吨、平板玻璃300万重量箱，淘汰电力行业落后产能70万千瓦；山东省钢铁产能压缩1000万吨以上，总量控制在5000万吨以内。

　　年底京津冀区域内基本淘汰黄标车

　　在淘汰黄标车和老旧车方面，到2015年底，京津冀区域内基本淘汰黄标车，其中北京市已全部淘汰黄标车；山西、内蒙古和山东淘汰2005年底前注册运营的黄标车。
 
　　在油品质量和新车标准升级方面，2015年底北京、天津、河北、山东四省市统一供应符合国五标准的车用汽、柴油。天津年内执行新车国五标准，河北、山东尽快执行新车国五标准。北京等大城市强化重型柴油车治理。
 
　　在新能源汽车推广上，力争到2015年底，实现京津冀地区公共服务领域新能源汽车推广2万辆；推进配套设施建设，充换电站总数达到112座，充电桩总数达19600个。

　　背景链接

　　据了解，2014年京津冀及周边地区地级以上城市PM2.5平均浓度同比下降14.6%。其中，北京2014年PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，较2013年下降4%。为了实现这些目标，各个省市付出了诸多努力。公开资料显示，北京近两年取消燕化800万吨产能扩建计划，去年压减水泥产能300万吨；天津去年全年淘汰燃煤锅炉1387台，压减燃煤200万吨；河北作为全国第一钢铁大省，去年压减钢铁产能3000万吨。

　　阅读延伸

　　河北省治霾进入深度治理期 明确今后三年防治重点

　　河北省提出40条深化措施推进科学治霾精准治污

　　前4月河北达标天数平均49天 治霾进入精细化模式

　　加强科技手段 京津冀治霾“深度解析精确打击”

　　京津冀治霾进行时:以超常规保障手段携手治污

　　京津冀治霾，如何协同行动

　　(据京华时报、21世纪经济报道、河北日报综合)

关键词：京津冀,治霾,核心区