[长城时评]京津冀一体化最终目的是惠及百姓

　　作为时下最热的国家战略，“京津翼”一体化最终的目标是什么，我想应该是让三地百姓得到真正实惠，真正感受到改革带来的便利和优势，百姓的幸福指数切实上涨。众所周知北京的首都效应所带来的“虹吸”效果已经使北京处于过饱和状态，且包裹北京的河北和“好邻居”天津却多少有些“灯下黑”，特别是河北几十年来无法自由发展，要承担着拱卫京津的重任，河北地区的人民看着京津的灯红酒绿只能独自伤悲。现在机遇来了，京津翼要协同发展，要成为一体化，我认为这是党和国家作出的明智之举，但是关键是战略的落脚点，不可成为地方保护主义的注脚，也不能成为政客的政绩资本，要真切的落实在三地人民群众身上，及人民所想，所需、所盼。笔者认为京津冀一体化要在以下方面下功夫。

　　一是打破区域限制，平衡城市基础建设。目前看来河北地区是三地城市基础设施最差、基础资源配置最不平衡的地区，现有的基础配置是无法与京津对接的，河北要立足当前，着眼长远，集中一段时间将自身的基础提升上来。同时，京津要破除区域限制，作为先发展来的大城市要放下姿态，降低身段，主动对接河北。如在交通方面打破一些限制，真正做到三地融合。城市基础设施发展及三地交流便利，势必存进整体区域协调，这对三地百姓来说是件实在的好事。这个问题上还需要说的事，有时应打破固有思维，这就需要各级领导站在区域统筹的高度想问题，加强沟通和交流，制定长远规划，

　　二是加大政策支持，推动产业输出转型。要将北京的虹吸效应转化为辐射效益，就必须加大北京过剩的产能输出，通过生产输出淘汰落后的产能，进行经济结构转型升级。面对输出地要给予政策支持，要培育发展的土壤。同时要注意对人才资源的合理配置，在这一软件方面，政策的重要意义就尤为突出。如放开户口限制，制定人才培养计划，只有输出地人才资源得到合理搭配，才能使产业输出真正扎根生长。

　　三是突出重点特质，合理优化协同发展。“京津冀”一体化协同发展，是将三个地域的资源优势进行互补，这是区域发展的必然选择，在协同发展的基础上，不能忽视各地域的自身特质，要结合自身实际打造城市特色的地域特点。如北京是国之都城，政治文化中心地位不可动摇，城市的发展必将以此为根本，在今后一体化发展过程中，不适宜城市特色的产业和社会结构，必将通过输出形式进行消化。河北具有具有资源多样性，但基础薄弱，在一体化发展中将更加注重承接产业输出的任务，这会对河北人民的生活产生巨大的冲击，因此在发展的过程中要以基础建设为根本，打好根基，不能盲目冒进，真正使一体化发展惠及河北人民。(张阳)

关键词：京津冀,一体化,基础