16条措施抓住“三严三实”精气神

　　损害群众利益的不决策，污染环境的不决策，违背客观规律和群众意愿的不决策，违背法律、法规、政策的不决策，认识分歧较大的不决策……日前，唐山市委出台《关于践行“三严三实”要求的规定》，对党员干部特别是领导干部在修身做人、履职尽责、勤政廉政、改进作风等方面制定出具体实在、可操作的行为规范，力促干部作风改进。

　　要发展，就要有一支良好的干部队伍，就要有一个良好的发展环境。“三严三实”活动的实施，无疑是继党的群众路线后的又一个治党治吏的有力举措，对于优化干部政治生态具有极强的针对性。唐山此次推出的16条措施，抓住了“事”“人”“责”三个关键点，是对“三严三实”精气神的有力把握。

　　三严三实的基础性要求是干事，干实事，最终让群众好办事。16条措施中的部分内容，恰恰抓住了涉“事”的程序性、规章性规定，“干什么”、“谁来干”“什么时间干”都有了一个明确的规定，不再给干部们以“模糊”、“大锅饭”式的干事状态继续开展工作。明确了干什么，以便于各相关部门、人员，定方向铆足劲，不致于箭靶射偏，浪费力气，以便于最大限度的凝聚共识，推动发展。明确了“怎么干”，就可以以统一的步调对工作进行部署，对进展和效果进行评估。

　　抓住了“以人为本”这个根本。政事之要在于惠民，执政之要在于管人，特别是对干部的管理。“以人为本”在干部管理中的要义在于，要有好的干部精神状态，即严于修身、严于律己、严于用权，通过严格的修身，增强自我约束的敬畏感，拓宽能为善为的世界观。以此为“严于律己”提供强有力的“自治力”保障，更为严于用权提供思想和道德支撑，这是对干部个人而言，所产生的积极意义。从制度本身来讲，16条措施，恰恰在于瞄准了制度弥补“栅栏式”漏洞的补救作用，形成和强化以制度管事、以制度管人的良好状态。

　　抓住了“责”这条强有力的鞭子。从抓项目到创新工作，都明确责任主体、进展时限，就给今后工作责任落实一个明确的抓手，工作开展好了，形成了独创性的工作业绩，推动了急难重工作，或者因工作不力贻误了最佳时机，等等，奖惩就会有针对性地给予相应的单位和个人，这就深化了奖惩鲜明的事业观，起到奖优罚劣的导向性作用。并且一旦与干部选拔任用挂钩，对于干部队伍整体发展，也将起到指引、修正、治理的长期作用。

　　唐山市“三严三实”16条措施的确定，关键在于执行，特别是领导干部带头执行，还在于对负面情况的坚决不手软地治理，给不干事、慢干事的人以切实的警示，给能干事、愿干事、干成事的干部们以激励，如此，“三严三实”就会起到良好的导向约束激励作用，对于提升干部整体水平、优化发展环境、惠及民生，都将起到不可估量的积极作用。(张立)

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