适应经济新常态 技能+创业开启农民工的新时代

　　导读：经济新常态下，农民工在劳动就业、工资收入、技能提升等方面面临着新变化、新挑战，政府将采取一些措施，扶持农民工返乡创业。近年来，全国已有200万有技术、有资金、对农村有感情的农民工返乡创业，这一新的趋势值得关注。

　 农民工就业招工“两难”成为常态

　　国务院农民工工作领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，我国农民工就业规模持续扩大，职业技能不断提高，工资收入稳步增加。不过，农民工总量、外出人数和工资收入的增幅出现“三下降”，就业、招工“两难”的结构性矛盾将成为常态。

　 李克强：支持农民工返乡创业政策

　　国务院总理李克强6月10日主持召开国务院常务会议，明确推进财政资金统筹使用措施，更好发挥积极财政政策稳增长调结构惠民生作用；决定将消费金融公司试点扩至全国，增强消费对经济的拉动力；部署促进跨境电子商务健康快速发展，推动开放型经济发展升级；确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业万众创新新动能。

　　会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。会议确定，一是简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。二是落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

　 河北大厂：免费培训“技术农民”促就业

　　河北省大厂回族自治县潮白河经济开发区根据域内农民和企业的实际需要，成立就业培训中心，分期向辖区农民开设包括会计、电工、叉车、计算机等12大类的免费技能培训班，让广大农民掌握一技之长，成为“技术农民”。大厂潮白河经济开发区还将免费为参加培训的广大农民在家门口推荐工作。截至目前，该园区已开班近20次，对500余名农民进行了技能培训，并成功帮助他们实现就近就业。

　 河北乐亭举办服务农村青年就业技能培训班

　　6月5日，共青团乐亭县委、县就业服务局在乐亭县渤海职业技术培训学校联合举办了2015年第二期“春雨行动”服务农村青年就业技能培训，县就业服务局负责同志讲解了国家为广大农村青年就业提供的免费培训政策，鼓励学员们按时参加培训，牢固掌握专业技能，早日获得就业机会。

　　据了解，本次培训专门开设装载机专业的理论知识和实际操作培训课程，为期25天，来自全县的50名农村青年报名参加了本次培训，培训结束后通过统一考试的学员将于7月中旬获得资格证书。

　　今年以来，团县委扎实推进农村青年就业工作，积极与县就业服务局和职业技能培训机构建立联系，拟长期合作举办服务农村青年就业技能培训班，计划全年培训农村青年300余人，目前已举办两期，累计参培人员达到146人。下一步团县委将针对现代农村青年不同需求开展多专业就业技能培训，帮助更多的农村青年依靠专业技能实现就业，为县域经济发展贡献智慧与力量。

　 河北省将为返乡就业农民工逐步纳入公积金

　　日前，河北省出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》。其中提到，到2020年，农村劳动力转移就业总量将继续增加，每年开展农民工职业技能培训40万人次以上；农民工社会保险和城镇基本公共服务基本实现全覆盖，工资基本无拖欠，平均收入比2010年翻一番以上，努力实现800万左右的农村人口向城镇转移。

　　河北省将在流动性大、季节性强、用工时间短的农民工中推行简易劳动合同，着力提高小微企业、非公企业农民工劳动合同签订率。稳步提高最低工资标准，推动实现农民工与城镇职工同工同酬。

　　河北省将扩大城镇社会保险覆盖面，促进农民工依法参加城镇社会保险。依法将与用人单位建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老保险和基本医疗保险，按规定办理社会保险关系转移接续。对劳务派遣单位或用工单位侵害被派遣农民工社会保险权益的，依法及时纠正。

（据燕赵晚报、河北日报、中国经济网综合稿件）

关键词：适应,经济新常态,新时代