第三方遴选事业单位让源头“活”起来

　　近日，中办下发了《事业单位领导人员管理暂行规定》(简称《规定》)，明确提出选拔任用事业单位领导人员可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗，公开选拔(聘)等方式进行，“也可以探索委托相关机构遴选等方式进行”。“委托相关机构遴选”，就意味着可以委托包括非官方的猎头公司在内的第三方代为选领导，预示着事业单位领导的选拔任用打破传统模式，进入“新时代”。

　　与党政机关不同，事业单位不是行使行政权力的机构，它主要是向社会公众提供公共服务及其产品，它的特点在于提供公共服务的专业化水平，因此，区别于党政机关领导的管理水平，衡量事业单位领导人员的主要标准时看其专业化水平如何，应定位于“行家里手”。因此，引入第三方机制，通过其专业化、标准化的手段，推选出更加贴合岗位需求、更好履行岗位职责的人才，就能推动事业单位去行政化的进一步实现。

　　不过，具体到第三方选拔的方式，还需要客观看到第三方机构为企业或公共部门遴选领导人员，只是从更大范围内为委托方推荐领导人员候选人，而非替委托方全权做主，直接决定领导人员的选任。也就是说，在第三方遴选事业单位领导时，第三方只是负责为事业单位推荐候选人，事业单位再通过其他方式从其中选拔领导人员，整个过程中，第三方机构更多只是起到一种寻找人才的作用，在任用上还需要经过相关方面的授权。这方面应该按照事业单位的分类属性予以有针对性地建章立制，既免除选拔过程中的“灰色地带”，确保公平公正，又保障事业单位自身的活力。

　　在探索实行的过程中，如何选用第三方机构，如何对待第三方机构推荐的领导人员候选人等，将成为下一步亟需解决的问题。同时，要真正打破上级任用传统模式，第三方机构选拔只是一个选项而已。且不说第三方选拔本身有着相应的成本，对于不同分类的事业单位和不同的岗位，领导的选拔也理应有各自最适合的方式。总而言之，事业单位领导选拔改革的理想目标应该是，事业单位自身通过公共效益最大化的方式确立领导遴选方式，选出匹配岗位环境的优秀领导干部。

关键词：三方,事业单位,引进,创新,机制