何志刚:以钉钉子精神 狠抓工作落实

　　抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。开展第二批党的群众路线教育实践活动重点在落实，关键在实干，可以说不抓工作落实，开展什么活动也是徒劳。就邯郸县来讲，我们坚持把开展活动与推动工作相结合，在全县大力倡导以“钉钉子”的精神狠抓落实，做到活动和各项工作两不误、两促进，为建设幸福邯郸县、争当全市排头兵奠定了坚实基础。

　　一、以钉钉子精神抓落实必须找准目标，沿着正确的方向前进不偏移。抓落实首先要明确目标，知道应该干什么、怎样干，然后就要下定决心盯住目标，把决心转变成行动，把目标转变成实际效果。到邯郸县任职后，我走遍了所有乡(镇)街道和重点县直部门，对县情有了一个深刻把握。邯郸县环抱市区，是邯郸市重要组成部分，与邯郸市发展一体共生，虽说已经县按区管,没有独立的规划、土地、建设等权限，一定程度上束缚了经济社会发展的路径选择。但邯郸东区50平方公里在我县境内，未来东区定位为“三区一中心”，特别是随着东区核心区的开发和建设，一个环绕高铁东站和站前客运枢纽中心的大型现代高端中央商务区即将形成，届时会有大量的楼宇经济、总部经济、金融服务、文化创意等现代服务业在这里聚集，这些都将会为我县发展注入强劲活力。基于这样的认识，在县委十一届六次全会上，提出了“建设幸福邯郸县、争当全市排头兵”的发展目标，制定了“以东区建设为核心，推进培育现代服务业、壮大高新技术产业、改造传统产业三大任务，强化项目、环境、开放三项支撑，建强两大园区平台，抓实统筹城乡、改善民生、维护稳定三项重点”的“13323”工作举措，为把任务落到实处，从三个方面抓好落实。一是细化分解。迅速拉出清单，把各项任务分解量化，明确时限，细化措施，做到人人有目标、事事有人抓。二是真督实查。责成县委、县政府督查室与相关牵头部门组成督导组，对重点工作、重大工程，跟踪督查，紧盯问效，确保各项工作扎实推进。三是严格奖惩。把工作完成情况作为年终考核、干部任用的重要依据，对出色完成任务的单位和个人评先晋优、提职重用，对完成任务差，并造成不良影响的，进行严肃惩处。 

　　二、以钉钉子精神抓落实必须突出重点，扭住关系全局的中心工作不放松。建设幸福邯郸县、争当全市排头兵，需要做很多工作，不能盲目搞一刀切，必须立足长远，把握县情，统筹兼顾，以重点突破带动全局。一是众志成城建东区。东区建设既是拉动县域经济更好更快发展的引擎，也是推动我县融入城市的重要路径。我们按照“拆建并重、逐步推进、滚动发展”的原则，重点推进城市路网、公共服务工程的进地和开工建设任务；配合市政部门推进与东区相配套的水、电、气、暖、讯等基础设施建设；深入开展“两违”集中整治行动，彻底遏制违法占地蔓延势头；大力推进城中村的征迁改造工作，为城市发展腾出空间。二是千方百计促优化。大力培育现代服务业，重点推进锦河湾、阳光东尚商品房等精品住宅项目，聚集东区人气；突出抓好安居东城商业综合体等生活性服务业项目，全力打造东部最强经济增长极。充分利用邯郸工业园现已形成的产业基础，发展壮大装备制造、生物制药、新型建材、电子信息四大高新技术产业，重点推进总投资200亿元的曙光装配式住宅工业化等高新技术项目，确保早见成效。改造提升传统产业，加快钢铁、焦化、煤炭等传统产业改造提升步伐。三是全力以赴增投资。继续开展项目建设提升年活动，加快推进总投资389亿元的奥德高科技玻璃研发基地二期等32个项目开工建设，加速推进总投资130亿元的华捷军民两用传感器等17个项目竣工投产。深化对外开放，积极对接世界500强、国内央企，组建小团队，点对点进行对接，着力引进一批好项目、大项目。严厉打击各种寻衅滋事、吃大户等扰乱项目建设行为，全力创建最适宜生产要素成长的黄金洼地。四是一招不让聚平台。加快落实“一区两园”管理体制，加强园区土地综合整治，提高单位土地面积投资强度和使用效率。把亩均税收和社会就业两项指标作为硬杠杠，建立项目引进、退出机制。对进入园区之后实现不了亩均税收和就业承诺目标的项目，督促业主再投资、再升级，确保项目达标达效；对不能按规定投资升级的项目，适时启动退出机制。 

　　三、以钉钉子精神抓落实必须强化责任，以上行下效的局面推动工作不停步。强烈的责任意识是做好各项工作的前提，也是领导干部必备的政治素质。我们根据实际需要，把全县工作划分为东区建设、项目建设、农业农村、改善民生、党的建设五条战线，四套班子牵头负责，相关单位密切配合，建立包干落实责任制，定人员、定责任、定时限、定要求，推进落实。确立了四大责任主体：一是县级领导。县级干部深入一线、现场办公，研究分析形势，加强协调调度，解决工作中遇到的具体问题。二是各单位一把手。工作落实的怎么样，单位的“一把手”是关键。一把手对全局工作落实负总责、负全责，对重点工作完成情况，亲自谋划、亲自部署、亲自督导，明确时限要求，把责任和压力逐级传递到具体责任人员。三是牵总部门。对涉及多个部门的工作，由牵头单位发挥牵总协调作用，参与部门积极配合，主动承担责任，避免推诿扯皮，杜绝推卸责任。四是广大党员干部。充分发挥机关干部、乡村干部抓落实的主体作用，明确责任、量化目标、细化措施，形成一级抓一级，层层抓落实的生动局面。

　　四、以钉钉子精神抓落实必须转变作风，始终做到为民务实清廉不懈怠。党的群众路线教育实践活动，就是要让老百姓看到改进作风的行动、改善民生的实惠。在统筹城乡发展上，我县重点实施汇通巷、兴华路等小街巷综合整治工程，完成雪驰路拓宽改造。在农村以面貌改造提升为重点，抓好改厨改厕、街道硬化、绿化亮化、饮水改造、危房改造等基础设施建设工程，改善农村生活环境。在保障改善民生上，重点办好教育提升、医疗卫生等一批民生实事，继续开展“一帮一”帮扶活动，确保贫困户早日脱贫。在维护社会稳定上，加强主城区“天网工程”建设，构建集人防、物防、技防于一体的治安防控体系。狠抓安全生产工作，坚决杜绝重大安全事故发生。认真做好信访稳定工作，以解决问题和依法治访为重点，逐案明确包案领导，全力进行化解。在改进作风上，扎实开展正风肃纪、提质提效等专项行动，对部分党员领导干部超标准配车、配房、超标准接待、吃空饷等突出问题进行清理整顿。进一步转变会风文风，把会议开到一线，开到群众当中，了解群众意愿、解决热点难点问题，推动工作落实。

关键词：东尚,装配式住宅,党的思想路线,抓落实,一把手