编织保障民生底线的安全网 河北省健全社会救助体系

　　导读：全省社会救助“一门受理”窗口已基本建立，我省困难群众如有生活、医疗、教育、住房等求助需求，可到社会救助窗口申请救助。

　　“一门受理”社会救助窗口覆盖率达80%

　　据了解，去年以来，我省积极构建“一门受理、协同办理”的社会救助机制，依托乡镇(街道办事处)政务大厅或综合办事大厅设立社会救助窗口，明确专人负责，统一受理最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等8个方面的救助申请。目前，全省设立“一门受理、协同办理”社会救助窗口的乡镇(街道办事处)达到1797个，覆盖率达到80%。

　　建立社会救助联席会议制度

　　为进一步拓宽社会救助渠道，发挥“一门受理”效力，我省建立了由政府领导、民政牵头、部门协作、社会力量参与的社会救助联席会议制度，定期研究、共同协商办理，提高整体救助效率。目前，全省建立社会救助联席会议制度的县(市、区)已达135个，覆盖率达到78%。

　　全面推进阳光低保 年底低保核查机构实现全覆盖

　　去年以来，河北省有109个县(市、区)出台了低保核查办法，10个设区市、148个县(市、区)成立了低保核查机构，新增工作人员898人，覆盖率达到85%。全省基本完成了对“全国最低生活保障信息系统”已录入数据的检查和校验，为全面推进网上办理低保审核审批和发放业务奠定了基础。

　　下半年，河北省将进一步加强社会救助的规范管理，全面抓好阳光低保的落实，确保年底实现管理地域和管理对象100%全覆盖，进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，全面实行农村低保按户施保和分档救助；落实好县区低保经办管理人员和村(居)干部近亲属享受低保备案制度，加大违规责任追究力度。

　　石家庄推行临时救助金社会化发放

　　今后遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人为临时救助的对象。符合生活无着落的流浪、乞讨人员救助条件的，将由县级民政部门按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助，以及属于疾病应急救助范围的，按照有关规定执行。对提供虚假证明、不配合救助管理部门、乡镇（街道办事处）、村（居）委会调查核实的不予救助。

　　唐山在河北省率先出台临时救助细则

　　为进一步健全社会救助体系，解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，唐山市近日制定了《临时救助对象认定办法及救助标准》，在全省率先出台了具有操作性的临时救助制度实施细则，自2015年6月1日起施行。

　　所谓临时救助，是指对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予的应急性、过渡性的救助。

　　保定居民遇大病大灾可申请临时救助

　　保定城乡居民如果再遇到迈不过去的坎儿，以后又多了一条求助途径：申请临时救助。日前，保定市出台了《关于建立临时救助制度的实施意见》，每人次救助金额最高为当地城镇低保金的12倍。

　　保定市建立的临时救助制度，旨在由政府对严重困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性的救助，以解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。临时救助对象包括：已获得社会救助的对象，因突发状况造成生活困难的；家庭成员罹患重病、遭遇意外、子女就学或其他突发状况，因支出过大，导致家庭基本生活出现暂时困难的；患有特殊疾病或遭遇重大家庭变故，对生活悲观绝望，失去信心，导致生活出现困难的；遭遇其他特殊困难的家庭，经其他救助措施帮扶后，家庭基本生活仍然难以维持的。此外，公安、城管等部门在执法中发现身处困境或失去主动求助能力的人员，应主动采取必要措施，告知、引导或护送其向救助管理机构求助。

　　保定市建立的临时救助制度，救助标准原则上不超过当地12个月城镇低保标准。其中满城区每月450元，涞水县每月400元，其他县（市、区）每月390元。救助方式以发放救助金和转介服务为主，以发放实物为辅。临时救助金原则上实行社会化发放，直接支付到救助对象个人账户。对因智力障碍、年老等原因不能提供金融机构账户信息的或情况紧急时，可直接发放现金。

 

　　河北省2015年3月底前将全面实施临时救助制度

　　民政部：大病救助比例将再涨10%不低于70%
 

　　河北低保核查机构覆盖率达85% 全面推进阳光低保
 

关键词：社会,救助,一门受理