京津冀协同发展加速推进：交通生态产业一体化初见成效

　　京津冀生态加速一体化“重灾区”建治污帮扶机制

　　京津冀及周边城市空气重污染过程较为多发，是我国灰霾发生的“重灾区”。由于三地毗邻，任何一个区域的污染物都容易对其他区域造成污染，因此如何在大气治理中进行区域协作，显得尤为重要。

　　记者注意到，与以往一味地要求河北压产减排不同，在京津冀协同发展的框架下，三地已经建立了“治污帮扶机制”。一方面，河北各地信息共享，区域间统一标准、统一监测、统一执法；另一方面，北京帮扶廊坊、保定，天津帮扶唐山、沧州，相关城市将协同采取车辆限号限行等措施。

　　6月初，京津冀及周边地区机动车排放控制工作协作小组办公室揭牌成立，成员包括京津冀、晋、内蒙古、鲁、豫七个省区市。根据要求，协作小组将在全国率先实现跨区域机动车排放超标处罚、机动车排放监管数据共享、新车环保一致性区域联合抽查等。

　　由于排放标准不统一、监管数据不共享、异地执法难等问题，目前对于外地车在京排放超标的违法行为，北京市相关部门只能采取劝返的手段，没法处罚，所以很难对违法行为起到震慑作用。北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，协作小组最终的目标是要建立区域统一的法规标准，实现区域内超标车异地处罚。

　　京冀共筑首都“绿色屏障”

　　作为首批国家生态文明先行示范区，扼守北京北大门的延庆和密云，将一张生态文明的蓝图一绘到底，打造美丽的“北京画廊”、绿色的“休闲之都”，与山水相连的河北张家口和承德，携手构筑首都的绿色生态屏障。

　　从北京市区沿京藏高速一路向西北行驶，穿过蜿蜒山路，就到了有北京夏都美誉的延庆县。作为首都生态文明成果的展示窗口，良好的环境为延庆带来了机遇和人气，林下经济、旅游休闲、籽种农业持续发展，生态景观化、大地园林化，呈现出“美丽延庆——北京画廊”的景致。

　　河北怀来、赤城与北京延庆接壤，境内的永定河水系、潮白河水系与北京直接相连。10多年来，三地将山连山相邻的13个乡镇、5个友邻单位划为重点区域，并成立联防委员会，定期交流经验、通报工作。

　　延庆和怀来同处延怀盆地，是京津冀区域协同发展的重要节点区域。多年来，两地在森林防火联防、社会治理联动、进京交通整治、有机农业种植、生态环境共建、干部人才交流等领域开展了广泛深入的合作。

　　如今，同为国家生态文明先行示范区的两地，执行着最严格的环境保护准入制度和产业发展标准，通过实施官厅水库绿化、河道治理、湿地涵养等工程建设，使“延怀河谷”成为京津冀水源涵养和生态文明建设的示范区。

　　三地PM2.5年均浓度下降12%

　　2014年，京津冀三地全面加强污染防治工作。北京制定《北京市新增产业的禁止和限制目录》，限增量与优存量并举，全年关停退出一般制造业和污染企业392家；改造燃煤锅炉6595蒸吨，压减燃煤280万吨，淘汰老旧机动车47.6万辆，基本淘汰黄标车。天津和河北在淘汰黄标车及老旧汽车、关停污染企业、改造燃煤锅炉、加大高耗能产业限产力度等方面也做了大量工作。在京津冀三地共同努力下，空气质量有所提升。2014年，京津冀地区细颗粒物（PM2.5）年均浓度降至93微克/立方米，比2013年下降12%，空气质量年平均达标天数为156天。

　　此外，2014年，京津冀三地加大生态环境建设力度，签署生态环境建设合作协议，完成10万亩京冀生态水源保护林、25万亩张家口坝上地区退化林改造、森林防火和林业有害生物联防联治等一系列生态项目建设，积极开展生态环境信息共享，形成了三地联手开展生态环境修复新局面。目前，北京森林覆盖率已超过40%，天津森林覆盖率在10%左右，河北森林覆盖率接近30%。

关键词：京津冀,协同发展,产业,交通,生态,一体化