敢啃硬骨头的好书记——记威县县委书记吕志成

　　践行务实风，绘就跨越发展新蓝图

　　吕志成接任县委书记时，威县工业经济、县城建设开始起步，但工业产业不突出、层次低，城乡发展极不均衡，农业仍是一棉独大，是摆在这个“当家人”眼前的严峻课题，这个国家级贫困县处在后发崛起的关键时期。立足贫困县实际，他以务实理性的作风绘蓝图、补短板、促提升。提出“四个加快转变”目标：即农业产业加快由传统农业大县向现代农业强县转变，工业经济加快由“从无到有再到优”转变，商贸物流加快由低端分散向高端前沿转变，城镇建设加快由单一县城建设向城乡一体转变。

　　为实现“四个加快转变”目标，吕志成发扬一贯科学决策作风，亲自请清华大学、同济大学、中国农科院等高等院校、科研院所专家把脉会诊，舍得投入做规划；并在基层干部群众中寻计问策、集思广益，上接高端、下接地气。为论证梨产业发展可行性，他带领有关部门，多次深入黄沙漫漫的西沙河流域，了解种植历史、土壤条件和百姓意愿。正是这种务实作风，绘就了一幅贫困县后发崛起、科学发展的路线图：工业构筑“3+2(电子信息、汽车及零部件、农产品深加工三个主导产业，通用航空、新材料两个新兴产业)”主导产业，农业形成“三带一园(沿西沙河20万亩优质经济林带、沿106国道20万亩高效蔬菜带、沿金沙河畜禽养殖带及4.5万亩现代农业园区)”产业布局，城乡一体建设制定“1+3+4+180(县城+3个卫星镇+4个重点镇+180个中心村)”规划，使规划实现了“全县域、高起点”。

　　面对贫困县原始资本积累严重不足的现实，他始终坚持把开放招商作为着力点、作为全县的“一号工程”，并主持出台《全方位高层次开放大力度招商的实施意见》，推进13个领域开放招商，成功引进隆德汽车、君乐宝奶牛等亿元以上项目84个。抓住京津冀协同发展战略机遇，他亲自谋划并带队到北京顺义区对接，签订合作共建“威县·顺义产业园”框架协议，投资17亿元的嘉寓门窗等一批项目即将入驻。仅四个月时间，根力多生物等3家企业成功上市，成为邢台各县市融资上市的典范。靠着科学的规划、实干的举措，这个贫困县不仅保持快速、持续发展，而且开辟了更新的局面。连续两年主要经济指标增速均位居邢台前茅。

　　心系老百姓，加快脱贫奔小康

　　吕志成出身农家，深知群众疾苦，“群众过上好日子”，是他刻在骨子里的追求。他提出没有省市帮扶单位的贫困村，均明确一个县直单位捆绑帮扶，一名班子成员任村第一书记长期帮扶，直到彻底脱贫；变单一资金入户为权益到户，探索了贫困群众流转土地挣租金、入园打工挣薪金、参与入股挣红金“一份土地挣三份钱”模式，每年减少贫困人口5万以上。

关键词：吕志成,县委书记,”、“威县模式”,