莫让职业资格“乱象”阻挡创业创新步伐

　　国务院总理李克强7月15日主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力。

　　职业资格是指对一个人从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。而职业资格许可认定是指对劳动者实施职业技能的鉴定，通常分为准入类和水平评价类两类。开展职业资格许可认定，对落实“科教兴国”战略、促进人力资源开发和提高劳动者素质都具有十分重要的意义。

　　然而，近年来，伴随着职业资格许可认定的发展，也出现了很多不如人意的“乱象”。一是职业资格种类过多过滥，一些诸如“高级快递员”类莫名其妙的职业资格认证完全是给就业人员“添堵”。二是部分就业单位只认证不认人，一些业务能力强，工作经验丰富的无证者往往在职位竞争中败给那些能力不如他们的持证者，职业资格成为了阻碍就业创业的门槛。三是不正当的买证卖证、租证借证已形成利益链条。部分机构借机敛财，一些地方“交钱拿证”，一些“考证族”将所考证书挂靠在缺乏资质的单位，获得“一劳永逸、一本万利”的额外收入，却给相关从业单位埋下了安全隐患。

　　因此，在国家简政放权的背景下，职业资格认证的改革势在必行。取消一些于法无据、没有必要的职业资格许可，让用人单位和从业者“不唯证，只唯实”，对于消除“考证”乱象，降低创业就业门槛，激发创业创新活力都将起到积极作用。

　　而本次国务院常务会议，更让我们看到了政府在职业资格许可与认证方面的明确态度——在去年已取消149项职业资格的基础上，再取消62项职业资格。对国务院部门设置实施的没有法律法规依据的准入类职业资格，以及国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消；有法律法规依据，但与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系不密切或不宜采取职业资格方式管理的，按程序提请修订法律法规后予以取消。

　　可以预见，政府如此大刀阔斧地取消于法无据或没有必要的职业资格认证，不仅有利于促进各类人才脱颖而出，让广大劳动者更好施展创业创新才能，释放就业创新活力，而且有利于推动大众创业、万众创新，促进我国经济更好更健康发展。对这样得民心、促增长、利长远的举措，每个劳动者都会给予支持和点赞！(巴桂茹)

关键词：职业资格,改革,创业创新