以踏石留痕的执行力推进京津冀协同发展

来源: 长城网 作者: 边建军 2015-07-24 16:01:45
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  经历资本市场的多轮预热后,京津冀协同发展的顶层设计《京津冀协同发展规划纲要》终于落地。4月30日,召开的中央政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。

  规划是规范区域协同发展的总章程,也是指引其未来发展的蓝图。从去年2月习近平总书记听取专题汇报到中央政治局会议审议规划纲要,经过一年多时间。而这份蓝图的绘就,意味着京津冀协同发展已完成顶层设计。这是我国经济新常态的重要政策举措,是协调和完善区域发展的新战略。方略既定后,不难想见,接下来京津冀区域将进入一个蓬勃发展的崭新时期。

  一个时期、一个阶段,国家的经济发展都要有引擎,都要有火车头来拉动全国经济的发展。京津冀一体化,就是未来中国国内投资的主战场,将成为中国经济新的引擎和火车头。深圳、广州的发展,带动了整个“珠三角”的繁荣;上海浦东开发,带动了整个“长三角”的后来居上。由于京津冀地区的特殊政治地缘因素,未来十几年以京津冀一体化为标志的“环渤海经济区”的开发,必将带动华北地区以至于整个中国的经济转型和发展。

  推动京津冀协同发展,有了规划纲要,意味着京津冀地区政策互动、资源共享、市场开放会被纳入到体系化、全局性设计中;有了细化清单和路径设计后,三地更要有踏石留痕的执行力,坚持规划引领、突出重点、改革驱动,强力实现京津冀一体化。

  以踏石留痕的执行力推进京津冀协同发展,必须坚持规划引领。规划是龙头和总纲,规划是对资源和生产力要素进行合理配置的重要手段,通过规划,可以明确发展什么、不发展什么、在哪里发展、怎么发展等关键问题。《京津冀协同发展规划纲要》,对于保证京津冀协调发展、少走弯路至关重要。三地一定要更加重视规划对全局和长远发展的引领和管控作用。建立一体化发展规划体系,统筹规划基础设施、产业支撑、生态建设、环境保护等重大项目。加强规划衔接,正确处理全局与局部、长远目标与近期任务的关系。健全监督机制,发挥法律、行政、舆论和公众监督的作用,提高对规划实施重要性的认识,自觉维护规划的权威性和约束性。

  以踏石留痕的执行力推进京津冀协同发展,必须坚持突出重点。唯物辩证法告诉我们,在事物发展的过程中,主要矛盾处于支配地位、起主导作用。这就要求我们做任何工作都要善于抓主要矛盾、抓重点。抓住了重点就如同抓住了纲,纲举才能目张。眉毛胡子一把抓只会事倍功半。三地要认真谋划《京津冀协同发展规划纲要》的重点任务,从“三个一”入手:即一个核心,京津冀协同发展的核心是有序疏解北京非首都功能;一个主要目标,控制北京市人口规模;一个着力点是“一体化”,即交通一体化、要素市场一体化和公共服务一体化。要把“三个一”作为实施《京津冀协同发展规划纲要》的重要内容来抓,把它变成推动适应新常态、推动新发展的强大动力。

  以踏石留痕的执行力推进京津冀协同发展,必须坚持改革驱动。协同发展需要在改革助力下,形成更强大的势能与动能,唯有深化改革的铺路,才能消除落实中的诸多难题。我们要用改革的办法解决一体化发展过程中的困难和问题,增强一体化健康发展的活力。河北当以面向北京、天津为重点,加强战略合作,构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,营造参与京津的新优势,积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化,引进产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的重大项目和战略合作者,拓宽融资渠道,打造吸引、集聚资金的洼地。

  一阕响遏行云的进军号角,在中华大地激荡;一幅壮阔的豪迈征程,正在徐徐展开。京津冀一体化发展具有巨大的潜力和美好的前景,只要我们以坚强的毅力、百倍的信心,打破传统思维定式,抓落实,善运作,就一定能够谱写京津冀一体化发展的新篇章,奏响河北科学发展、绿色崛起的最强音。(边建军)

关键词:京津冀协同发展,河北,绿色崛起

责任编辑:张岩