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新版巡视工作条例出台 让腐败无处遁形

来源: 长城网综合 作者:张岩 2015-08-14 16:28:29
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  导读:十八大以来,多轮巡视风暴形成强烈震慑,被制度反腐专家称为“先头部队”的中央巡视组,促使整个反腐败局面得以改观。8月13日,新版《中国共产党巡视工作条例》在千呼万唤中正式“出炉”,巡视工作的各个方面、各个环节将有规可依、有章可循。

  中央印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》

  按照新修订的条例规定,巡视组可以采取的工作方式有13种。增加了“抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况”、“向有关知情人询问情况”、“开展专项检查”等方式,对原条例规定的受理信访、到有关地方(单位)或者部门了解情况、提请有关单位协助等三种方式加以完善,并增加了“派出巡视组的党组织批准的其他方式”这一授权性条款。这些规定进一步拓宽了巡视发现问题的途径。打铁还需自身硬,张军副书记表示,新的规定,巡视工作被赋予更大权限,严格依纪依规开展巡视就显得更为重要。

  巡视对象扩至全覆盖

  中央巡视对下级巡视由指导变为领导

  条例对巡视工作领导体制和机构设置作了较大调整。条例规定,党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。

  同时明确,巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。

  此外,还将中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作原“指导”关系改变为“领导”关系,明确规定,中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。

  条例还规定,巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向巡视工作领导小组请示报告。

  特殊情况下,中央巡视组可以直接向中央巡视工作领导小组组长报告,省、自治区、直辖市党委巡视组可以直接向省、自治区、直辖市党委书记报告。

  中央巡视组巡视对象扩至人民团体等

  按照全覆盖要求,条例对巡视对象和范围作了重新界定。此前,在中央巡视组仅对省区市四套班子开展巡视,此次按照条例规定,中央巡视组的巡视对象和范围包括四部分。

  首先,除了省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员以外,还包括省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人。

  其次,包括中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员。

  第三部分为中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员。还包括,中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

  党内监督利剑愈加锋锐

  新版巡视工作条例,紧扣中共的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括,对巡视内容作出较大调整。

  之前的“四个着力”,强调着力发现被巡视党组织领导班子及其成员特别是“一把手”在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神、执行政治纪律、选人用人等四个方面存在的突出问题。

  新版条例明确规定,巡视组要着力发现违反政治纪律和政治规矩,违反廉洁纪律,违反组织纪律,违反群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。

  “新条例的‘四个着力’,概括起来就是‘六大纪律’,这既是巡视内容的与时俱进,更是升级提质。”高波说,中央今后将用巡视工作来推动纪律建设,用纪律建设来强化巡视工作。

  专项巡视是十八大以来巡视工作的一大创新举措。与常规巡视相比,专项巡视更加机动灵活,打法“灵准狠”,节奏“短平快”,出其不意,攻其不备,巡视强度力度因此全面提升、效果显著。

  这次修订明确将“专项巡视”写入巡视工作条例,规定“派出巡视组的党组织可以根据工作需要,针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况,开展机动灵活的专项巡视”。

  延伸阅读:

  陈超英:围绕“四个着力”扎实做好巡视工作

  兵器工业集团:开展2015年第二批巡视工作

  省委第十巡视组召开巡视定州市工作动员会

(根据新华网、长城网、中国新闻网综合)  

关键词:巡视工作条例,腐败,无处遁形

责任编辑:张岩(大)