衡水市桃城区北苏闸村：党务村务公开坚持51年

　　50多年无一起干群矛盾，无一人上访，无一起刑事案件，无一例违反计生政策……衡水市桃城区邓庄镇北苏闸村是一个普通村庄，没有实力雄厚的集体经济，没有历史名人名胜，但民富村美风气正，让附近的许多村羡慕，原因何在？

　　古香古色的牌楼、整洁的街道、白色为主调的院墙……漫步在北苏闸村的街道上，有种返璞归真的感觉。在村委会办公场所的南侧，是该村的村史馆，走进大门，迎面是全村430多户村民的“全家福”，满满的一面墙上都是笑脸。

　　“我们的笑是由衷的，因为大家的幸福指数高。”村民何殿华说，北苏闸村多年来干群拧成一股绳，同心同德谋发展，村里的重大决策从来都是一呼百应，很少遇到阻力。

　　一呼百应源自尊重群众。从上世纪60年代初到现在，村里一直有个不成文的规定：大事小情一定要让群众心知肚明。每月一次党员会和村民小组长会，每季度一次村民代表会，每半年一次户代表会。50多年坚持村干部轮流坐班，村民有什么事情，可以随时找到村干部。

　　村民活动中心广场东侧是村务公开栏，8月26日，村会计苏秀山刚把上个月的村财务收支情况誊写完毕，就已经有四五位村民驻足细看。“对村里的事儿心里有什么疙瘩，公开栏前转一转一般就能解开。”苏秀山说，北苏闸村没有“秘密”。除了公开栏，每月每户村民还会收到一张“财务收支明白纸”，清楚写着村里上个月的收支情况，谁不明白可随时到村委会查询。在北苏闸村，从没实行过财务“一支笔”，村党支部书记不沾钱，所有财务收支无论数额大小，都由经办人、会计、理财小组成员、村委会主任四方共同签字后，才能入账报销。

　　“群众关注什么，我们就公开什么。”村党支部书记安永吉说，从1964年起村里就实行了党务村务公开，公开项目从当初的四公开发展到现在的二十二公开，包括财务开支、土地经营、种粮减免、退耕还林等。每项公开内容都由村民代表把关，公开透明运作。

　　在村史馆，笔者看到一个“闸”字造型的木框玻璃柜，里面完好无损地保存着1964年到2015年51年间，该村各种会议记录和150多本票据账本。村里的大事小事、大账小账都有据可查。该村账目上多年来没有出现过招待费，所有费用都由村干部自掏腰包。原村委会主任安伍峰常说的一句话是“我的肚子我埋单”。在他任职期间，他个人垫付各项公务费用达四万余元，被老百姓戏称为“赔面的厨子”。

　　目前，北苏闸村的经验做法被桃城区有关部门总结为一种“闸文化”：该花的钱畅通无阻，不该花的钱坚决卡住。年近八旬的原村党支部书记安双山说起村里的账目管理，依旧充满自豪：“规范和透明，为干部赢得了清廉和清白，也赢得了村民的口碑。”

关键词：党务,村务,公开,村民