加快提升县城建设的质量和水平

　　县城建设是推进新型城镇化与城乡统筹的关键，也是加快县域经济发展的重要载体。按照省委要求，从我省实际出发，走“小县大县城”的路子，加快提升县城建设的质量和水平，应成为当前和今后一个时期的重要任务。

　　县城是县域经济的龙头和引擎，是城镇体系的重要组成部分，是联系大中城市、小城镇和广大农村的重要节点和纽带，对于推进新型城镇化和城乡统筹发展具有承上启下的独特作用。加快提升我省县城建设的质量和水平，是推进以人为核心的城镇化纵深发展，加快建设经济强省、美丽河北的必然选择；是完善现代城镇体系，促进城市群、都市区、大中小城市和小城镇协调发展的内在要求。

　　近年来，我省县城建设取得长足进步，但仍存在建设水平滞后、带动能力不强等问题。这既造成我省中小城市发育不足、发展滞后，导致城镇体系结构失衡，也严重影响了新型城镇化与城乡统筹示范区建设。京津冀世界级城市群的大格局，新型城镇化与城乡统筹示范区的新定位，迫切需要我们把县城建设作为推动工业化、城镇化发展的重要突破口来抓，让县城这个引擎充分发力，产生强大的吸纳、带动作用，加快县域经济发展，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展；迫切需要充分发挥县城的纽带作用，带动小城市培育、中心镇发展和美丽乡村建设，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。

　　加快提升县城建设的质量和水平，要科学规划、精准定位。要紧贴协同大局，根据经济基础、区位条件和发展潜力，在建设世界级城市群中找准自身定位，科学把握县城未来发展方向。要实施全域规划，做到“多规合一”，统一布局城乡各领域各节点。要强化刚性约束，保持规划的权威性和连续性。要分类推进县城建设，北京周边的要积极发展卫星城，沿交通主干线的要争取建设“微中心”，沿海地区的要努力打造增长点，经济发展和基础条件好的要打造节点城市，其他各县也要努力在对接京津、承接转移中脱颖而出，构建起重点突出、梯次推进的县城建设格局。

　　加快提升县城建设的质量和水平，要统筹兼顾、协调发展。园区发展要与县城建设统筹谋划推进，推动产城教融合发展、良性互动。要根据区位交通条件、产业发展潜力，科学确定人口规模，切实留足发展空间，实现扩大规模和提高质量相统一、人口聚集与产业壮大相协调。要提高建设质量，实施县城建设三年攻坚行动，着力完善服务功能，增强承载能力，提升城市品质，打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城，为京津资源要素向我省流入创造条件。要坚持小城镇大战略，做到县城与小城镇统筹规划、同步建设，打造各具特色的小城镇，形成定位清晰、特色鲜明、功能完善、生态宜居的现代城镇体系。

　　提升县城建设的质量和水平，事关全局、事关长远。各地要坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理，努力把县城做大做强做美，带动县域经济发展增比进位突破，助力全省经济社会发展，为建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区作出应有的贡献。

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