京津冀推出多项区域性地方标准 助推三地协同发展

　　导语：一年来，京津冀三地围绕交通、司法、环境治理、产业对接等重点领域，探索制定发布了多项区域性地方标准，统一的地方标准有效服务了京津冀协同发展，让三地群众享受到了更多的便利和快捷。

　　京津冀将推出5项区域交通标准 有望明年完成编制

　　北京市交通委员会行业监督处相关负责人介绍，目前北京市交通委协同天津、河北交通部门，在对现有的交通标准体系进行各自梳理基础上，分析研究了京津冀三省市现行有效的171项交通地方标准，并提出了《高速公路服务区服务规范》《省(市)级高速公路网命名和编号规则》《道路货运场站经营服务规范》等5项京津冀交通区域标准项目。

　　该负责人透露，力争2016年完成这5项交通区域标准的编制。

　　对于交通区域标准的制定分工，目前三地已初步达成共识。其中，《京津冀跨区域省市道编号规则》由北京市交通委牵头组织编制，天津、河北予以配合;《河北省高速公路智能化管理系统技术规范》、《高速公路服务区服务规范》、《高速公路收费站服务规范》由河北省交通运输厅牵头组织修订，北京、天津予以配合。

　　京津冀三地安全生产标准实现“三标合一”

　　为在产业调整过程中避免产生新的安全生产风险，京津冀三地联合签署“京津冀百项安全生产地方标准协同合作框架协议”，正式开启三地启动安全生产地标协同，形成覆盖三地区所有重点行业的安全生产技术标准体系。

　　此次框架协议的签订，北京市、天津市、河北省安全生产监督管理部门以及北京市、天津市、河北省质量技术监督部门六方经友好协商，达成安全生产地方标准三地协同工作战略合作框架协议，合作期限为三年，将在危险化学品、工业企业、交通运输、人员密集场所等多方面进行标准协同，定期沟通、分别批准、协同发布京津冀安全生产标准。地标制定后，安全生产执法检查标准、隐患排查判定标准、安全生产标准化创建标准统一成一个标准，实现“三标合一”，进一步推动京津冀三地安全生产工作的科学、协调和可持续发展。

　　京津冀首个区域性地方标准将提高ETC系统通行率

　　6月1日，京津冀发布首个区域性地方标准—《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》。该标准将于今年7月1日起正式实施。

　　《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》地方标准是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求编制的。该标准在现行国家标准和交通运输部相关技术要求的基础上，结合京津冀区域的应用需求、特点和实践经验，对路测单元的基本构成、通信协议、应用技术要求、环境条件等方面进行了细化和提升，技术内容全面、结构合理、可操作性强，处于国内领先水平。

　　据了解，新标准的出台将提高京津冀区域ETC系统的稳定性、可靠性和通行成功率，避免邻道干扰和跟车干扰。同时，新增加了远程监控和网络监控等功能，提高了系统对外地标签的兼容性，改善了用户体验。

　　京津冀发布《老年护理常见风险防控要求》地方标准

　　《老年护理常见风险防控要求》地方标准，对临床老年护理工作中常见风险提出了较为系统、完善、可行的防控要求。该标准的出台与推进，为指导京津冀区域各级医疗机构开展老年护理常见风险的防控工作，完善医疗机构安全管理制度，规范护理行为，提高护理人员的护理安全风险防控意识，提升服务质量，降低护理安全风险，有效控制老年人风险事件的发生，保障老年人的护理安全，提供了科学的临床指导依据。

　　京津冀三地推进计量标准统一

　　记者从北京市质监局获悉，本市将推进京津冀计量工作合作，在资质互认、技术培训、行政执法方面统一标准。

　　北京市市质监局表示，该局牵头制定了《北京市贯彻计量发展规划实施意见行动计划》(以下简称《计划》)，将推进京津冀计量型式评价实验室资源共享、结果互认工作，统一京津冀三地的计量检定员考核评价标准，统一京津冀三地计重收费汽车衡检定合格允差认定标准，并开展治超治限衡器检测技术交流工作。

　　京津冀监狱统一制度标准

　　京津冀三地司法厅局联合签署了《司法行政工作服务京津冀协同发展框架协议》及其他四个具体领域的协议，分别涉及监狱工作、公证工作、法治宣传教育和律师工作。

　　依据协议相关内容，京津冀监狱业务将进一步衔接，探索统一制度标准；此外，三地居民办理异地公证将更加便捷。

　　“举个例子来说，对罪犯的计分考核方面，三个省市的规定都不一致，这样在罪犯的调换工作中就存在一些问题，所以我们下一步将把能够统一的内容统一起来，这样便于我们在执法工作方面有效的衔接”，北京市监狱管理局副局长何中栋介绍在监狱领域，三地接下来要做的工作。

　　京津冀超限车辆标准将统一联手 打通首都绕城高速

　　京津冀三地将实现治超一体化，超限车辆标准将统一。据悉，相关政策有望在年内出台。另外，三地还将联手，加快打通首都绕城高速，更好地分流大货车。

　　据介绍，目前，本市正在谋划深领域的京津冀协同治超。京津冀三地将不再局限于以往的联合治超，而要推进京津冀治超一体化，其中包括三地超限案件的移送处罚、超限检测认定标准、高速公路收费、货车监测执法以及黑名单制度的一体化，三地治超举报投诉电话将统一，共用一个号码。据了解，今年，京津冀治超一体化有望出台政策。

　　京津冀农作物审定统一标准

　　水稻、小麦、玉米等主要农作物的新品种，在京津冀实行统一审定了。记者从市农业局了解到，统一审定可以加速促进优良品种在京津冀地区的推广应用。

　　基于本市、天津市和河北省生态条件的相似性，市农业局、天津市农村工作委员会、河北省农业厅日前共同印发了《关于建立京津冀一体化农作物品种审定机制的意见》，开创了相邻省市一体化品种审定的先河。

　　在保留京津冀独立开展农作物品种审定的基础上，京津冀三省市农业行政主管部门共同确定水稻、小麦、玉米等主要农作物相适应区域的试验区组、试验方案和品种审定标准，实行统一审定。参试品种由京、津、冀种子管理站共同推荐。审定通过的品种，由京津冀一体化品种审定委员会颁发审定证书，京津冀农业行政主管部门共同发布公告，在京津冀审定范围内推广应用。

　　评：抓区域协同地方标准建设促京津冀一体化

　　通过制定统一的区域协同地方标准，办理电子不停车收费(ETC)的用户在京津冀两市一省之间自在穿梭，行车、停车将更加便捷安全；京津冀区域各级医疗机构开展老年护理风险防控将采用统一标准，势必促进三地各级医疗机构完善安全管理制度，老年人走出拥挤的城市到异地养老或成为更好的选择。京津冀三地同标准使老百姓得到了实实在在地好处，这将有助于京津冀三地之间的人员自由流动。

　　人是生产力的第一要素。一个区域、一个城市是否能快速发展，很大程度上取决于是否有充足的劳动力，而想要吸引优质劳动力在这个区域或城市生根立足，不单单需要一批有实力的产业入驻，更需要政府的配套服务跟得上。

　　一些“北漂”逃离“北上广”后再次逃回“北上广”的现象，就说明了老百姓的衣食住行需要得到优质的服务，才能过的舒心，活的幸福，才能以不竭的创造力和无限的热忱建设城市。而首批区域协同地方标准的制定，恰恰在政府服务方面响应了百姓们的需要，让人们看到了政府实现三地同频共振的决心与干劲，在提升生活幸福指数方面具有非凡的历史意义。

　　(据新京报、中国经济网、千龙网、天津日报等综合)

关键词：京津冀,区域性,地方标准