决胜全面小康，领导要树立精准发力意识

　　党的十八届五中全会强调，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。共享是创新、协调、绿色和开放的目标，共享发展是“十三五”规划的出发点、落脚点。(11月10日《河北日报》)

　　发展为了什么，改革成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。当前我国面临三大发展不均衡矛盾：一是收入差距加大，社会财富不断向富人集中，贫困人口由于受教育程度、生存地理位置环境等原因日益走向贫穷或相对贫穷；二是中西部地区和东部地区差距加大；三是人们文明素质和社会文明程度有待提高，道德滑坡导致中国同发达国家间文化差距在拉大。

　　“十三五”规划着重把共享纳入重点，就是要在今后5年多的时间里解决这些矛盾，小康不小康关键看老乡，全面小康，是人民的全面小康，全面小康的成果，理应由人民共享。共享的主体不是政府，也不是企业家，而是人民，让全体人民有更多获得感，实现所有人的权利平等、规则平等和机会平等。

　　五中全会公报提出的全面建成小康社会新的目标要求中包括：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。公报明确要求，实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭。全面小康既然是全体人民的小康，在奔往小康的路上就不能有人掉队，眼下我国有7000多万贫困人口面临脱贫的艰巨任务，这些贫困人口大多分布在深山老林、偏远地区，脱贫任务艰巨，距离实现小康目标只有五年多一点的时间了，全面小康进入了决胜期。

　　我们离全面小康如此之近，任务紧迫需集中力量重点攻坚。决胜全面小康，首先要找准目标，不能像以往那样大水漫灌。新形势下的扶贫，加大扶贫投入自不必说，更重要的是，要着眼于对贫困人口的查漏补缺、精确“制导”，在此基础上，根据贫困家庭的具体情况进行精准扶贫，实现“精准滴灌”、因需施援，才能帮助到最需要的人。

　　其次领导要破除大而化之的习惯，树立精准发力意识。共享的重点在于，通过增加公共服务供给、提高扶贫减贫实效、促进就业创业、缩小收入分配差距、完善社会保障等措施，做大做强中产阶级。所有这些工作，都需要领导者扑下身子，干字当头、实字为要，精准研究、精准部署、精准发力，才能对症下药、有的放矢、见到实效。而以往很多工作，为什么看起来干的轰轰烈烈，最终却效果不佳？很多地方，为什么不缺少豪言壮语，却缺少实实在在的发展？其根源，不是因为没有抓，而是没有深入抓、具体抓、精准抓；不是因为没有干，而是干在了发文、开会、搞活动上，停留于一般性安排和要求上。

　　决胜全面小康，时间紧任务重，在这样的关键时刻，领导干部坐而论道、浮于表面只会贻误改革时机、迟滞发展进程。只有聚焦、聚神、聚力，才能真正落实共享发展理念，才能带领百姓朝着小康目标奔跑，使全面建成小康社会胜利“收官”。(魏金改)

关键词：十三五,规划,十八届五中全会