“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，京津冀协同发展四年来，大战略造就新格局。2018年全国两会上，代表、委员各抒己见共话发展。他们关注的这些是你关心的吗？
2月8日，一名观众用手机拍摄展出的“曲阳泥塑”和“武强年画”。图片来源：新华社
安庭委员：以文化密集型产业助推京津冀协同发展
京津冀协同发展四年来，已取得诸多重大成果。“但文化产业，特别是文化密集型产业的驱动力，尚未得到重视。”全国政协委员、民建北京市委常委安庭建议，通过打造京津冀文化品牌、建立多元化的京津冀文化一体化网络平台等具体措施，以文化密集型产业助推京津冀协同发展。
安庭委员建议，打造京津冀文化品牌，增加文化标签，将京津冀三地优质文化资源互通互补，不断做大做强。打造京津冀文创演出季，为京津冀文化企业设立内容丰富的文化交易展示平台。将各地区优秀作品的公演、展示串联起来，吸引京津冀更多文化企业的关注、参与。建立多元化的京津冀文化一体化网络平台，在宣传推广的同时着重提高文化产品的流通能力。
天津滨海—中关村科技园协同创新展示中心(2017年9月11日摄)。图片来源：新华社
杨茂荣代表：围绕“先进”加快建设先进制造研发基地
紧紧扭住非首都功能疏解这个“牛鼻子”推进京津冀协同发展，全国人大代表、天津市滨海新区区长杨茂荣表示，要“融入其中、服务其中”。“只有做到融入和服务，以产业和项目为支撑，才能真正受益其中。”
“建设世界级城市群必须以世界级先进制造研发基地为基础，必须充分发挥新区实体经济和产业基础雄厚的优势。”杨茂荣代表表示，新区要牢固树立“一盘棋”思想，坚决打破“一亩三分地”思维定式，在服务重大国家战略中扮演好滨海角色，争当推进京津冀协同发展的“排头兵”。要依托制造业基础和区内464家科研机构，进一步加强滨海—中关村、中欧先进制造产业园等五大载体建设，精准定位产业方向，重点发展智能制造、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业，集聚一批处于价值链、产业链高端的产业群。要全力创建“中国制造2025”示范区，推进京津冀产业协同创新、军民融合协同创新、制造业产融合作，营造产业链、创新链、人才链、政策链衔接贯通的先进制造生态系统。要打造具有国际竞争力的自主可控基础软硬件产业体系、世界级航空航天装备产业基地、全球领先的动力与储能电池产业高地和具有全球影响力的生物制药研发中心，为建设京津冀世界级城市群提供产业支撑。
北京现代沧州工厂100%自动化生产线。资料图
梅世彤代表：创新机制搭平台积极承接京津产业转移
“产业一体化是推动协同发展的实体内容和关键支撑。我们将围绕承接北京非首都功能疏解、加强与天津的港口和产业协作等任务，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。”全国人大代表、沧州市长梅世彤说。
他表示，沧州区位、港口、土地等优势明显，是京津产业转移和功能疏解的最佳地区之一。在此基础上，还要通过创新体制机制、优化营商环境，才能确保北京非首都功能转得出、稳得住、能发展。
去年12月，京津冀三地共同发布了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》，初步明确“2+4+46”个平台。梅世彤代表认为，要进一步拓展协同发展的深度广度，在建设承接平台上，必须突出各地发展特色和比较优势，精准定位、错位承接，进一步加强基础设施建设，优化资源配置。
“接下来，沧州将重点打造渤海新区新型工业化基地、沧州现代产业基地等‘1+5’对接平台，构建与京津产业协作配套、上下游一体的多层面承接格局。”梅世彤代表说。
张家口市崇礼区森林茂密的长城岭(2017年7月29日无人机拍摄)。图片来源：新华社
武义青委员：合力治污推动京津冀区域生态共建
全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青认为：有效的区域联防联控是建立在健全的法律体系之上的，必须通过规范区域协同治理的政策法规来保障防治目标的实现，为区域联防联控提供方向性与原则性的指引。可以通过协调联动，同步立法，消除地方保护，共同推动司法资源共享。
为进一步加强京津冀联合执法，三地环保部门应共享环境监察执法信息，特别是对跨省、跨市的城乡接合部地区加大督查力度，共同保障京津冀区域环境安全。京津冀三地环保部门应当以解决区域大气突出环境问题为重点，加强对辖区内污染源点进行排查，推进省、市、区“三级联查”及执法联动，加大暗查和突击检查的力度，严查燃煤企业污染防治、工业企业减排落实、工业堆场及施工工地防尘、“散、乱、污”问题企业整改、秸秆焚烧控制和移动源污染防治等落实情况，对发现的违法问题要责令其立即整改并依法处罚，形成严厉打击环境违法行为的高压态势。
北京安贞医院曹妃甸合作医院暨心血管疾病介入诊疗中心开诊。
祝淑钗代表：京津冀医疗卫生深入发展需精准定位
祝淑钗建议，京津冀三地的协同发展一定要分层次，要依据各地人口情况布局和疾病的流行病学特点，科学做好区域卫生规划的制定、实施与考核。加强政府统筹规划和顶层设计。应该从城市规划布局和卫生资源配置的层面，保证与京津对接的合理性、有效性、可行性和持续性。
她说，要从区域发展全局中寻找各个医院的发展定位，立足各自资源优势，引进优势专科，实施“院院”联合、组建医疗联合体、共建共管等模式开展形式多样的医疗服务合作，促进多方发展。建议京津冀三地联合成立统一的医疗卫生管理机构，依据对接的难易程度和当地医疗卫生发展的需求，调整协作发展的相关政策和地方性法规，制定出具体合作清单和规划，稳步协调并推进。
第三届京津冀学前教育类高校毕业生招聘会现场。图片来源：新华社
殷福星委员：促进京津冀高校资源协同发展
“沿河北省人文地理中腰线，即保津唐秦东西300公里线，以天津为中心整合和重构河北高等教育资源聚集区。”殷福星委员说，在此沿线上有多所河北省重点大学，如河北大学、河北工业大学、华北理工和燕山大学，几所高校历史悠久，各具特色，在行业和区域内有着较高的人才培养日水平、科学研究地位和声誉。然而，由于行政管理相互独立，地域距离难以深度融合和协同。
全国政协委员，民进河北省委副主委，河北工业大学副校长殷福星建议，以天津为基地，由教育部指导河北省政府主导，在省部共建的框架下，创新性地整合上述四校的优势学科和特色专业，发挥天津的地理位置优势和高教资源充足的城市效应，组建以理工类学科为鲜明特色的新河北大学，跨入一流重点大学的建设系列。学校以天津为主校区，延伸秦唐保廊四个分校，从而促进河北高教资源的协同发展。
同时，在实施中西部高等教育振兴计划工作中，对河北省在政策导向、经费投入等方面予以适度倾斜，增列一到两所高校进入中西部高校综合实力提升工程建设序列，尽快补齐河北省高等教育的短板，加快提高河北省高水平大学建设步伐，带动全省由高等教育大省向高等教育强省的跨越。
【长城时评】
三地同心，书写新时代协同发展壮美华章
凝眸四年答卷，有浓墨重彩，有激情澎湃。回望昨天，是为了明天更加奋发进取；总结过去，是为了开创更加美好的未来。中国特色社会主义进入新时代，随着《京津冀协同发展规划纲要》确定的近期目标顺利完成，京津冀协同发展也迈上新的征程，河北也站在了新的起点上。
……
推进京津冀协同发展，是党中央赋予我们的重大责任和使命，关系区域乃至全国发展大局，关系新时代全面建设经济强省、美丽河北进程。让我们更加自觉主动地从协同发展大局中谋划河北改革发展大业，快出招、拼作风，汇聚心血、力量和汗水，下苦功、用狠劲，续写新时代协同发展精彩华章！(边建军)
英才入冀密织京津冀三地人才圈
随着京津冀协同发展深入推进，三地将加快推进人才互通互融，互准互认，共享共建。无疑将会促进人才在京津冀区域内的流动。河北持续完善人才培养、引进、激励、流动等方面政策，燕赵大地对人才的吸引力正在不断增强。
千秋基业，人才为先。河北的发展正迎来扬帆续航的新时代，相信一批批优秀人才的引进，必定会助力河北的发展，一批批新河北人和7400万燕赵儿女一起豪情满怀地开启全面建设经济强省美丽河北新征程。(张天虎)
轨道上的京津冀，释放发展新能量
从各修各的路，到“一张图”规划、“一盘棋”建设，随着三地间“路梗阻”的清除，“一亩三分地”的思维定式被逐步打破，京津冀地区真正进入了协同发展的节拍，三地生活的面貌正在深刻改变，三地人民的心态正在悄然重塑，三地经济的发展正在协调优化。
以交通为先导，协同发展的聚变效应开始初步显现，前所未有的新动能喷薄而出，前所未有的新局面徐徐展开，前所未有的新优势逐渐累积。京津冀这片热土上，前行的脚步铿锵有力，到2020年，真正形成多层次、全覆盖的综合交通网络，届时将书写下协同发展的新篇章，给全区域1.1亿人带来更多的获得感和幸福感。(集月音)
(据长城网、河北日报、北京日报、天津日报综合)
