主持人语:政府工作报告提出2018年大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
实施乡村振兴战略是河北省全面建设经济强省、美丽河北的迫切需要,必须举全省全社会之力,以更大的决心、超常的举措大力实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。河北将如何大力发展质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业,加快农业由增产向提质转变?成为全国两会期间河北代表委员们热议的话题。
主持人:张秀娟
嘉宾:
杨玉成:全国政协委员、河北省政协农业委员主任、民盟河北省委会副主委
卢庆国: 全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长兼总经理
王连增:全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长
杨玉成委员。记者 胥文燕 摄
创新发展模式促进现代农业园区建设
杨玉成委员:发展现代农业园区是农业结构调整和转型升级的必由之路,是实施乡村振兴战略、促进农民增收、保护生态环境、统筹城乡发展的重要抓手。为了更好地促进新时代现代农业园区建设,建议创新农业园区发展模式。
着力推广社区支持农业模式(CSA),通过让消费者在种植之初预付生产者费用,让供需双方共同承担农产品生产的风险并分享收获的快乐,解决消费者对农产品不信任问题,并以此带动乡村旅游业的发展。
突出园区体验功能。以现代农业园区为载体,把农业园区与各类休闲、旅游、种植体验相结合,建设田园综合体,为消费者提供生产体验、制作体验、旅游体验、体育体验、生态体验等更多的体验方式。
适应高端化、多元化的市场需求,探索实施现代农业发展的新业态、新模式。一是发展籽种农业,开发农业的生产功能,加快科研攻关、品种选育等,提升农业经济效益。二是发展休闲农业,通过民俗旅游、农业观光、森林养生等形式,为游客提供服务。三是发展会展农业,以展览、节庆、农事等为载体,实现产业有机融合,拉长产业链条。四是发展创意农业,把文化艺术、农副产品和农耕活动结合起来,为农业和农村发展开辟全新空间。五是与特色小镇、田园综合体建设相结合。促进城镇建设和都市农业、现代农业相结合,建成宜农宜游、服务“三农”的特色小镇、田园综合体。
卢庆国代表。 记者 胥文燕 摄
使植物提取物产业成为世界领先产业
卢庆国代表:开展农产品及加工副产物资源综合利用,可以实现变废为宝、化害为利、节约资源、保护环境,有效缓解我国人均耕地少,农业过度生产,大量农产品需要进口的问题。
2016年,国务院办公厅发布《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》,明确提出,“加强综合利用。采取先进的提取、分离与制备技术,集中建立副产物收集、运输和处理渠道,加快推进秸秆、稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣等副产物综合利用。”植物提取已经成为实现植物资源综合利用最有效的途径之一。2017年,农业部在全国范围内筛选了第一批全国农产品及加工副产物综合利用典型模式,并在全国范围内推介,其中,苹果、柑橘皮渣提取果胶,棉籽副产物生产棉蛋白、棉酚等典型模式都属于植物提取、分离领域。另外,番茄皮渣提取番茄籽油、番茄红素,葡萄籽提取原花青素、生产葡萄籽油等也是植物综合利用的典范。
植物提取物产业作为一个新产业快速发展,潜力很大,工艺、技术、装备水平快速提升,我国这个行业同国外先进水平差距不大,有的品种甚至领先于国际同行。通过植物提取技术,可以实现农产品不同部位有效利用、同部位不同功能成分有效利用、同成分不同功效利用,真正实现植物资源综合利用。
我国是农产品大国,植物提取技术也有了一定的基础,只要政府重视,政策支持,整合科技资源,加大科技创新的力度,完全有可能超过国外先进水平,使植物提取物产业成为世界领先产业,为资源综合利用、提升产业竞争力、发展循环经济,为农业结构调整、农民脱贫增收提供强有力的支撑。
建议明确将植物提取产业列入农产品及加工副产物综合利用范畴进行支持,出台相关政策或设定专项产业支持资金,重点支持拥有科研实力的行业龙头企业、高校、科研院所等,通过联合攻关、分工合作,在工艺技术、装备创新等方面尽快取得更大的突破,为尽快实现更多废弃资源综合利用,形成产业化提供技术支撑。
在全国范围内筛选更多的植物综合利用企业典型,并对典型单位予以扶持,促进企业更好创新发展壮大,带动该地区形成植物资源综合利用的产业集群。
王连增代表。 记者 张秀娟 摄
培养新型职业农民促进农业产业升级
王连增代表:培育新型农民是新农村建设的重要基础、是统筹城乡经济社会发展的必然要求、是增加农民收入的重要途径。要促进农业产业升级,需要一批农业领域高端专业人才的引领和带动,以科技创新带动农业向产业化、现代化发展。
建议对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训,引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗,使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,为推进农村产业结构调整,加快农业产业化进程,增加农民收入提供智力支持和人才保障。
要构建新型农业经营体系,发展专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业和农业社会化服务组织等新型农业经营主体,通过技术培训、政策扶持等措施,留住一批拥有较高素质的青壮年农民从事农业,使其愿意务农、乐于务农。
采取多种引才方式,引进和培养农业行业优秀人才,支持和鼓励通过校企合作等方式组建“院士工作站”、“专家工作站”和“专家基层科研工作站”等科研平台,促进优秀人才向企业和基层一线合理流动。
加大政策扶持力度,一方面支持新型职业农民享受新型农业经营主体政策、创新创业政策、城镇社保政策,另一方面通过精神鼓励与物质激励并举、设立科研基金等多项措施,从人才培养项目化、体制机制系统化、重点人才特殊化、目标措施具体化等方面培养高端人才。
支持新型职业农民在产业发展、生产服务、营销促销等方面开展联合与合作,加强对新型职业农民协会、联合会、创业联盟等组织的指导和服务,鼓励支持新型职业农民参加多种形式的展览展示、创新创业项目路演和技术技能比赛。