主持人:李丽钧
嘉 宾:
徐建华:全国人大代表、富士康科技集团廊坊园区工会主席
殷福星:全国政协委员、民进河北省委副主委、河北工业大学副校长
李彦平:全国人大代表、金后盾专用装备制造集团董事长、总经理
主持人语:政府工作报告提出,深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才激励。河北省也提出,实施人才强冀战略,大力培养人才、引进人才,还提到“努力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,不断增强经济创新力和竞争力。”2018全国两会上,就如何吸纳、留住高技能人才,人大代表、政协委员纷纷提出建议。
徐建华代表。记者 李丽钧 摄
徐建华代表:提高产业工人技能水平
“中国制造2025”规划了我国从制造大国向制造强国转变的战略布局。而培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的、高素质产业技术工人队伍是实现这一战略布局的关键所在。当前创新型、复合型人才缺乏,熟练技术工人队伍规模偏小,是制约我国制造业发展生机的主要瓶颈,是制造业的短板。同时,目前我国产业工人职业技能培训和职业资格等级认证机制、政策、措施与企业实际和产业工人需求严重脱节,不能满足现代化制造业和产业工人队伍的需要,亟需加以改善和提高。为此,建议提高产业工人技能水平。
传统与新兴产业工种并行认证。在对传统产业工种进行全面梳理的基础上,对《中华人民共和国职业分类大典》87个就业准入的职业目录重新考量,适应时代人才需求,定期更新扩大职业培训覆盖范围。在制定目录时分别考量大、中、小、国有及非公企业实际岗位需求;
社会与企业技能培训同步进行。以社会技能培训机构为主渠道,运用企业培训资源,形成培训人员、工种、专业相衔接的培训体系。组建高技能、高素质的工人技术培训师资队伍,增强对需求单位的交流与传授工作,并加大国家对技能培训资金投入力度;
政府与企业技能认定双向认可。对产业工人的技能认定要加大企业的参与力度,企业聘任的技术工人的技能等级,实行企业申报,政府主管部门予以认可,自由职业者根据个人实际,向政府主管部门申报的,只要符合条件,政府与企业都予以认可。政府在企业设立技能培训点,授权企业(符合资质要求)开展培训工作,政府给予相应政策和资金支持,对培训合格的工人,由政府颁发相应证书。
殷福星委员。记者 胥文燕 摄
殷福星委员:创建共享型实训实习基地
共享型职业教育实训实习基地,用于满足职业教学、职业培训、职业技能鉴定的开放性实训基地,是高职教育培养人才的重要平台,对于解决人才培养供给侧和产业发展需求侧“两张皮”问题,对于深化产教融合具有重要作用。
目前的实训基地建设存在建设水平参差不齐,资源没有得到有效利用,社会服务功能不足的问题,造成资源浪费,人才培养能力差的问题。建议创建共享型实训实习基地。
根据各地职业教育院校的学科优势和本地产业发展需求,整合现有职业教育院校的资源,集中把基地建设在省会、区域中心城市、产业相对集中的城市,做到减数量、提质量、上规模。鼓励和引导企业依托或联合职业教育院校、高校和科研部门在公共实训基地设立联合工作室、实验室、创新基地、实践基地等,打造职业院校公共服务平台;
将共享型实训实习基地建设成推进产教融合的平台。共享型职业教育公共实训实习基地作为高校、企业和科研部门的合作平台,必须秉承需求导向、高端定位、训为企用、校企共享、公共服务、促进就业的理念,促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接,实现以需求为导向的人才培养模式,促进人才供给与产业需求两者全方位融合,形成两者良性互动的发展格局。
李彦平代表。记者 张欣 摄
李彦平代表:建立专、偏、特人才选拔培养机制
从1977年国家恢复高考以来,高考成为我国选拔人才的主渠道。41年来,为国家选拔培养了大批精英人才。随着社会的进步、科技的高速发展,社会呈现出多元化发展态势,对专、特、精人才的需求更加凸显。需要一些从小致力于某个学科领域有偏爱、有天赋、有特长的专才、偏才、特才。
目前的高考,各科分数分布相对均衡,差距未拉开。导致学生在整个中学时代各科平均发展,甚至越是不喜欢、不擅长的学科,越要投入更多精力,否则无法进入大学通道。这样,客观上形成不管哪一科再强,也只能考到高考设定的分值,再往上没有可拓展分数,即便是得到满分,对有专业特长考生的真实水平也考不出来。这种一味地强调全面发展,客观上扼杀了个人的爱好和专长。那些科学巨匠,往往是某一学科特强,其他学科未必都那么好,甚至远不如一般人,比如爱因斯坦就爱发明,一代文学巨匠钱钟书数学就不好,如果用现在的高考制度,这些人都考不出来。
过分强调各学科均衡发展,忽视了个人天赋、个人爱好、个人特长,没有给个人发展留出应有的空间和渠道,而实际进入社会后,专业才能在实际工作中应用比重非常大。为此,建议设专科(专项)高分值考试,实行会考制;建立专项人才选拔培养机制,建立专科学校,建立开放性研究院,给社会专才精英们设出口、建平台。