河北省新闻出版广电局驻八顷村第一书记王永军在村民家中走访调研。资料图
长城网北京3月16日讯(记者 吴新光 张秀娟)三月的北京，春意渐浓，2018全国两会正在紧张的进行中。“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”习近平总书记3月8日在参加山东代表团审议时描绘了一幅乡村振兴图景，并提出了乡村振兴战略的具体要求和指示精神。而在今年近2万字的政府工作报告中有21处提到了农村，为亿万农民送来了政策的春风。
此刻，“小康路上一个也不能掉队”的主旋律已响彻河北大地。党的十八大以来，我省开始分类选派驻村工作队和驻贫困村“第一书记”，对全省七千多个贫困村进行驻村帮扶。目前，在燕赵大地脱贫攻坚第一线活跃着7366名驻村“第一书记”，他们“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点”，以前所未有的力度、热度、速度和高度，攻城拔寨，坚决打赢脱贫攻坚战。
全国两会期间，这些在农村里扎根，与老乡们吃住在一起，研究的是农业，心里想的是农民的“第一书记”们，也密切关注着两会的报道，学习着两会的精神。那么他们对乡村振兴战略是如何理解的呢？这几天，记者采访了几位现任驻村“第一书记”以及即将卸任的驻村“第一书记”，让我们听一听他们的心声——
郭少伟：发展集体经济，推动乡村产业振兴
3月14日下午6时许，秦港股份铁路运输公司党委书记、工会主席郭少伟，从张北县公会镇盘城房村驱车往秦皇岛赶。“我已经和新来的第一书记办完了交接手续，返回原单位工作。”郭少伟离开让他魂牵梦萦的盘城房村，还是有些依依不舍。
在这之前，郭少伟还有另一个身份——河北港口集团驻盘城房村工作组组长、驻村第一书记。
河北港口集团驻盘城房村第一书记郭少伟在村民家中入户调查。资料图
河北港口集团驻盘城房村第一书记郭少伟在村民家中入户调查。资料图
在驻村工作组的引领下，张北县公会镇盘城房村村民引进经济作物，培育高效农业。资料图
对于在北京召开的全国两会，郭少伟十分关心，尤为关注习近平总书记发表的有关乡村振兴战略的系列讲话。在今年的全国两会上，“乡村振兴战略”，既是代表委员热议的话题，也是习近平总书记的高频词。
3月8日上午，习近平总书记参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章。乡村振兴应该怎么干？习近平总书记提出五个“振兴”：推动乡村产业振兴、推动乡村人才振兴、推动乡村文化振兴、推动乡村生态振兴、推动乡村组织振兴。“从产业体系到人才支撑，从内在精神到外在环境的新气象，再到建立健全现代乡村社会治理体制，内外结合、点面结合，总书记为我们搭建起了乡村振兴牢固的‘四梁八柱’。”郭少伟谈了自己对乡村振兴战略的理解。
2017年3月，郭少伟奉命从河北港口集团帮扶的围场满族蒙古族自治县黄土坎乡海字村，来到河北省深度贫困村——张北县公会镇盘城房村进行帮扶。“村里的房子多是残破不堪的土坯房，用木杆子支撑着，堪称危房，条件稍好的在土坯房外面再加一层砖。全村373户、935人，常住在村的仅有200多人，而且基本都是老人，平均年龄近70岁。甚至连小孩都看不到，小孩子跟父母都出去打工了。”盘城房村的贫困状况和“空心”状况让郭少伟很是吃惊。
习近平总书记指出，调整优化农业结构，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。在乡村振兴战略指引下，郭少伟总结出解决盘城房村的贫困问题思路：必须靠产业支撑，只有集体经济发展了，农民的收入才能提高，农民才能过上好日子。
于是，驻村工作组筹划成立了集体所有制的“张北草之源农业开发有限公司”，公司于2017年5月注册成功，于2017年10月正式运营，为盘城房村下一步的经济发展奠定基础。公司先后组织收购莜麦片、胡麻油、苦荞茶、小米、月饼、牛肉干和大扫帚等货源，并把莜麦加工成即食麦片，还加工胡麻油、小米等，销售到秦皇岛、沧州、唐山甚至浙江等市场，公司获利20多万元，攫取了第一桶金，改写了盘城房村集体经济的历史。
“这一招还真挺灵，通过公司运作反哺农民，到目前公司账上还剩有25万元。利用结对帮扶单位捐款和集体企业经营收入，为全体村民投保2018年新农合医疗大病保险，180元钱的新农合医保费由公司承担。如果得病新农合一般能报30万元，特殊大病能报50万元，这就有效解决了农民因病致贫、因病返贫的问题。”郭少伟告诉记者。
习近平总书记提出，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村“厕所革命”，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园。对此，郭少伟说，“推动乡村生态振兴，我深有体会。我们驻村帮扶期间，设立公益岗位，打扫村里的卫生。先试了两个岗位，聘请保洁人员进行道路日常保洁和垃圾清运，每人每月工资1000块钱，由村集体企业出钱，实现一举多得的效果：一是贫困户全家脱贫了；二是结束了村内环境无专人管理的历史，环境卫生管理实现了常态化；三是村民们再也不随意倒垃圾了，村容村貌发生了翻天覆地的变化。”
“要把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。”习近平总书记的话，一直激励着郭少伟的扶贫事业。眼下，最让郭少伟牵肠挂肚的仍然是“空心村”的养老问题。
今年1月30日，河北港口集团有限公司投资1000多万元建设的“张北幸福港湾养老社区”项目正式启动，预计2018年底落成。这个项目建在公会镇边上，可辐射周边3个深度贫困村，这里是集养老、休闲、娱乐、健身、康复为一体的高标准养老社区，将为60岁以上贫困老人提供100套住房，可有效化解精准扶贫中的养老难题。
“这些都是村民能真正体会到的实事，办好了这些实事，村民感到生活更有奔头了。”郭少伟说，“2020年底盘城房村全村脱贫不成问题，小康路上我们不会让一人落下。”
王永军：一二三产业融合发展，打赢精准脱贫攻坚战
3月14日下午5时，在围场满族蒙古族自治县城子镇八顷村，河北省新闻出版广电局驻村工作组组长、驻村第一书记王永军，仍在为村民脱贫的事忙碌着，“这几天就要和新来的驻村第一书记交接了，我得站好最后一班岗。”
八顷村地处围场接坝地区，辖9个自然村10个村民组，建档立卡贫困户190户、450人。村民经济收入主要来源于传统种植、养殖和外出务工。村里没有任何集体收入和主导产业，收入低、基础差、底子薄、贫困面广，是河北省206个深度贫困村之一。2016年2月，王永军带着河北省新闻出版广电局驻村工作组进驻八顷村，2016年年底，八顷村就打了一场漂亮的“翻身仗”——村班子建起来了，富硒土豆、光伏发电等产业为村集体增收30万元。2017年，村里又搞起羊肚菌、金莲花种植，建起了冷库，村集体收入增加到50万元。
八顷村农民收获马铃薯。王东岭 摄
八顷村农民在饲喂肉牛。王东岭 摄
河北省新闻出版广电局驻八顷村第一书记王永军（左二）在田间与农民交谈。资料图
“我现在十分关注全国两会，习近平总书记在山东代表团参加审议时就实施乡村振兴战略发表的重要讲话，我觉得不仅说到农民心坎上，也说到我们这些驻村工作队员的心坎上。”王永军说。
习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章。要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。“实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战关系密切，我们要从总书记的重要讲话和指示精神中，找到精准脱贫攻坚的根本遵循和具体指导，从而推动乡村产业振兴，推进产业扶贫，贫困户才具有自我发展的‘造血’功能。”王永军说。
农村一二三产如何融合发展？王永军深有体会：八顷村在土壤、水源、空气、光照等方面具有得天独厚的自然条件，组织农民种植马铃薯、山野菜、金莲花、羊肚菌等，发展特色产业基地，这是发展一产；通过采取“自然人与村委会”捆绑的形式，成立了村办集体企业“承德八顷农业开发有限公司”，并注册了商标，建成了山珍野菜加工厂，这是发展二产；开发上线了电商物流平台——八顷八淘，在美丽乡村示范带动下，还可以搞乡村旅游，这是发展三产。一二三产的融合发展，做强了富民产业，激发了扶贫的内生动力，带动了农民增收。
“如今，八顷村村民创业的热情已经被点燃，村里许多出外打工的年轻人都动了回乡创业的心思。赵玉文了解到羊肚菌的高附加值后，果断放弃了在北京当厨师的工作，留了下来，种植羊肚菌；在北京打工的薛龙返回村里，利用自己的技术开办了豆腐作坊，还担任了村民一组组长；在北京打工的韩立军返乡养了17头牛，开启了创业创富之路……”王永军说，按照习近平总书记所讲的那样，“要强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。”
立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战。精准扶贫、精准脱贫体现在“精准”两字。王永军认为，扶持贫困户就要像“绣花”一样，“一对一”“点对点”进行帮扶，确保村里每一个贫困户都有人来管，都有人来扶。
“我以前养过獭兔，没啥经验、也没销路，赔了8万多元。”贫困户李春生说，那些年最怕过节，一过节就被债主追着讨债。为了还债只得到外地打工，家里的老人也顾不上。工作组拉他加入了柴鸡养殖合作社，利用原有的圈舍，饲养蛋鸡。“我现在饲养的1000只散养柴鸡已开始下蛋，一斤能卖15元，还不愁销。”李春生脸上满是笑容。
“实施乡村振兴战略，为我们做好精准扶贫、精准脱贫工作提供了最根本遵循，指明了前进的方向，打赢精准脱贫攻坚战，我们更有信心了！”王永军说，“现在村民们精气神十足、谋发展劲头高涨。贫困村要实现脱贫，根本途径是发展特色产业，要实现持久稳定脱贫，就要依靠发展村集体经济。下一步，必须落实好乡村振兴战略，下好乡村振兴这盘大棋，大力发展集体经济，走集体带头、覆盖农户、共同致富的路子。还要进一步壮大集体经济实力，用集体经济反哺带动全村贫困户实现持续脱贫。”
苏建辉：调整优化农业结构，实现产业兴旺
3月15日上午，石家庄市国税局驻行唐县上方乡西城仔村工作组联合村党支部、村委会召开村民大会,学习习近平总书记关于乡村振兴战略的重要讲话，商讨今年红薯、谷子等农作物种多少亩？种在哪里？村容村貌怎么改变？道路怎样硬化、美化？现场气氛热烈和谐。
“习近平总书记在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”刚刚上任的驻村第一书记苏建辉激动地说，“总书记关于乡村振兴的重要讲话精神传来，说到了我们心坎上，给我们驻村工作指明了努力的方向”。
西城仔村村委会主任侯双月也是满脸激动，“总书记说，实施乡村振兴战略是一篇大文章，总书记时刻关注着农村，牵挂着农民，我们幸福感爆棚。为了打赢脱贫攻坚战，总书记给我们送来了工作组，工作组来了，村里的道路硬化了，喝上自来水了，建起养殖专业合作社了，钱包也鼓起来了。”
位于行唐县城西北20公里的西城仔村，全村165户623人，主要种植玉米，辅以小麦、谷子、红薯等作物。全村2016年初建档立卡贫困户144户425人，贫困发生率68.22%；2017年底，全村脱贫出列113户371人，2018年仅剩31户54人，为实现该村2018年全部脱贫出列目标奠定了坚实基础。
2016年，石家庄市国家税务局驻村工作组正式入驻西城仔村，经过深入了解情况后，形成了“以产扶农、以工养农、以科促农、以文兴农”的工作思路。
“产业振兴是实现乡村振兴的关键之战。”苏建辉说，“总书记要求推进农业由增产导向转向提质导向，指明了农村实现产业兴旺的路径。”
“上一任驻村第一书记宋玉宏带领工作组综合借鉴武夷山岩茶、云南普洱茶、西湖龙井茶的制作工艺，研制开发出具有北方特色的红薯叶制茶工艺，提高了农产品附加值，把红薯种植收益推向最大化，让村民能长期受益，不再返贫，真正实现了产业扶贫。”苏建辉告诉记者。
除了创新开发出红薯叶茶，工作组还为村里硬化了街道，建起了小米加工厂，为集体股份合作社购置了红薯、谷子播种所需的耕地、播种、收割等机器设备，为村里生产有机无公害谷子及红薯产业化、规模化奠定了坚强的基础。
苏建辉认为，现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，收入低直接导致农民背井离乡，外出打工，村里只留下空巢老人和留守儿童，村子自然就演变成“空心村”。唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，走上可持续发展的道路。美丽乡村的建设最终目的是让村民过上稳定美好的日子，通过产业化带动，让村民的腰包鼓起来，走上致富的阳光大道。
苏建辉表示，下一步，工作组将重点深化有机农产品和红薯叶茶两大产业的制度化建设，建立健全种植、管理、营销链条建设，确保产品在不断扩大规模的基础上，卖得出去、卖出好价钱。开工建设茶厂，使红薯叶茶生产走向规模化。推进农家乐观光园建设，利用当地红领巾水库有利资源，开辟农村致富新途径。
河北师范大学驻辛家庄村第一书记赵海飞（左）给村民讲解有关政策。资料图
赵海飞：推动乡村组织振兴，当好脱贫致富“引路人”
同在3月15日这一天，河北师范大学驻张家口市宣化区崞村镇辛家庄村工作组组长、第一书记赵海飞，一早来到崞村镇政府，和全镇15个贫困村的驻村第一书记一起开会，探讨如何实施乡村振兴战略，如何扑下身子、勇于吃苦，和村干部一道精心谋划好脱贫路子，履行好责任，确保帮扶村改变面貌，让百姓过上好日子。
习近平总书记强调，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。
农民积极性、主动性、创造性，怎么调动？赵海飞认为，实现乡村振兴，加强农村干部队伍建设非常重要，尤其是村支部书记、村主任的选配更是关键的环节。一个好的、优秀的村子带头人，就可以带动一方百姓在致富奔小康的路上走得正、走得好、走得快。实现乡村振兴，要有千千万万个坚强的农村基层党组织，也要打造一支强大的带动实施乡村振兴的人才队伍。
辛家庄村72岁的老党员王进利是工作组的一位好朋友，经常就村里的各方面建设情况和工作组沟通交流。王进利说：“习近平总书记乡村振兴战略让人精神鼓舞，现在大伙儿干劲儿更足了！”
辛家庄村地处张家口市宣化区崞村镇西南部，耕地面积1775亩，全村共计285户768人，村民以种植玉米、杏扁、蔬菜为主。
2016年2月25日，河北师范大学驻张家口市宣化区崞村镇辛家庄村工作组制定了一揽子脱贫计划，积极为村里争取各类扶贫资金，谋划各种惠民事项，多项惠民工程陆续落地。
面对村民反映的用水难问题，工作组将原本一里地之外的取水点改建在村口，方便村民取水。通过“借土垫路”巧修土路，节省了20多万元资金，结束了村里26年不能通车的历史。
工作组引导村民建立村“蔬菜种植合作社”，通过租用25户群众土地共种植110亩蔬菜，7个建档立卡贫困户参与并从中受益。今年“蔬菜种植合作社”已经扩大到了240亩。全村全部建档立卡贫困户均以扶贫资金入股形式入股到宣化区富硒利康畜牧有限公司项目中，预计户均增收1200元和400元。
“目前，对广大农村地区的环保基础设施建设投入严重不足，极大地影响了农村人居环境的治理。以辛家庄村为例，现在村民的吃水问题解决了，但村子整体的下水问题没有解决，严重影响了厕所改造、环境卫生整治。”赵海飞认为，农村人居环境的治理只有从顶层设计、国家层面才能统筹规划、统一实施。国家应从农村人居环境的治理这方面给予多一点重视、多一点支持。
赵海飞表示，在乡村振兴战略指引下，今年重点工作是协助县乡两级政府做好村级换届工作；协助村里完善各项规章制度、更科学合理的管理村级事务；建好村级标准化卫生室；重修、硬化村里连接国道道路4000平米；建设村粮食加工厂；修建村垃圾池、购置垃圾车、建立村清洁员队伍；修建排水沟、排水管网等。
