石家庄元氏县行政审批局积极推进行政审批制度改革

　　近日，赵彩霞推开了元氏县行政审批局市场主体科的门，把自己所带的资料递给工作人员后，除了期待着早日拿到营业执照外，神情还有些紧张。

　　“先喝口水，我们审查一下材料。”工作人员递过来一杯水，赵彩霞才稍微放松了一些。原来，这是她第一次创业办执照。常年在外从事旅游行业的她，春节过后决定在老家元氏县创办一个旅行社的服务网点，继续从事旅游事业。“谢谢啦！原来常听人们都说办证难，我也是硬着头皮过来办，可没想到你们这么热情！”赵彩霞笑着说。

　　当被告知缺少租赁协议时，赵彩霞当即表示要回家去取。但工作人员却告诉她，他们启动了容缺受理审批模式，商铺的租赁协议可以回去后拍照片传过来，现在就能给出营业执照。“这项政策真好，能让我们免去长途跋涉之苦。”赵彩霞捧着营业执照告诉记者，她在外地工作时常听朋友说营业执照审查程序繁琐，没有个把月根本办不下来，真没想到当天就能拿到执照，这也让她回乡创业的信心更足了。

　　原来，容缺受理审批模式仅是元氏县在纠正“四风”和工作纪律整顿专项活动中，着力推动行政审批制度改革的机制之一。自2017年1月21日元氏县行政审批局挂牌成立以来，扎实稳步推进行政审批制度改革和“放管服”改革。按照“精简前置、减少环节、规范流程、提高效率、明确责任、服务市场”的原则，以一个事项一个审批流程为切入点，对165项行政审批事项的设定依据、受理标准、办事流程、办结时限、结果样本等内容逐项进行梳理，编制指导规范并辑印成册，作为审批工作的政策依据和行文规范。

　　“我们积极用行政权力的减法换取市场活力的加法，通过对事项流程梳理再造，共减少不必要申请要件51个，合并重复申请要件10个，合并重复审批环节28个，审批时限平均缩短了三分之一。”该县行政审批局局长张兴起说，他们还先后实行了“四十证合一”，积极探索容缺受理审批模式，实行了企业全程电子化注册和“一窗受理、一表登记”模式。同时，该局还对投资项目推行了联合审批制度，极大缩短了项目整体审批时限，大大提高了审批效率。

　　2018年该局将继续优化服务，简化流程，加快“互联网+政务服务”建设，积极推行“不见面”审批、绿色通道等模式，努力提升服务市场的能力，为建设“南部新城、经济强县、美丽元氏”作出贡献。