@河北人 快递新规本月施行 这些变化与你息息相关

　　导语：我国首部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》已于5月初施行，河北将如何贯彻落实条例？这个和消费者联系紧密的服务领域将出现哪些新变化？跟着小编一起去看看！

石家庄市一家快递公司的快递员在搬运快件。图片来源：长城网

　　《快递暂行条例》本月施行 快递业有何变化？

　　我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》(以下简称“条例”)于2018年5月1日起施行。那么，消费者关心的“痛点”是否解决？快和安全怎样平衡？实名制将怎样执行？下面为您解答：

　　》》》实名制将怎样执行？

　　条例规定，除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。

　　寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

　　》》》快递包裹安全如何保障？

　　条例规定，任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品(以下统称快件)从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。

　　除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。

　　》》》个人隐私如何保障？

　　条例规定，国家加强快递业诚信体系建设，建立健全快递业信用记录、信息公开、信用评价制度，依法实施联合惩戒措施，提高快递业信用水平。

　　》》》如何保障“最后一公里”？

　　经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。也就是说，快递小哥有义务将货物送到收件人指定的地点，当面验收。如果快递小哥想放在代收点或快递柜，要先征得收件人的同意，未经收件人同意将快件放入快递柜和代收点，属违规行为。

　　河北强化快递市场四个方面监管

　　条例针对快递业发展中的“用地难”“上路难”“上门难”等难题，在制度层面安排了解决措施，保护了快递企业、从业人员、快递用户的合法权益。结合实际，河北省将从“四个着力、四个强化”等方面做好快递市场监管工作。

　　着力做好末端网点备案，强化经营主体管理。河北省将着力做好末端网点备案工作，进一步加强经营主体的规范管理。加强经营许可管理，严格许可审批和备案核查标准，及时向社会公布企业名单。组织开展末端网点摸底调查并根据国家统一部署开展备案管理。省邮政管理局将于近日在全省组织开展末端网点摸底调查工作，查清快递企业末端网点数量和第三方企业数量。

　　着力推进“三化”建设，强化快递服务管理。河北省将持续推进营业网点标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化。研究制定快递服务管理规定，明确企业服务的主体责任，增强企业服务意识。督促企业加大设备投入，实现离地设备(笼车、包裹架、托盘)设置率达100%。开展“放心消费”异地大检查工作，对抛扔快件等违法案件严肃查处。同时加快行业信用体系建设。

　　着力落实“三项制度”，强化安全管理。河北省将把执行收寄验视制度作为企业安全管理的“红线”“底线”，督促企业严把收寄验视关口，重点加强零散用户交寄物品验视把关。严格落实邮件快件实名收寄管理，加快实名监管信息系统推广应用，6月底实现实名收寄信息化全覆盖。深入开展寄递渠道涉枪涉爆隐患集中整治和危险化学品综合治理等专项行动。加强用户信息安全保护，防止发生非法买卖使用寄递服务用户信息行为，加大对寄递企业违规泄露用户信息案件的查处力度。

　　着力推动责任落实，强化监管能力建设。河北省将进一步落实部门监管责任，创新监管手段，提升监管能力。深入推进《河北省网络型快递企业品牌负责人制度》，完善“抓品牌、品牌抓”“抓属地、属地抓”“抓总部、总部抓”的工作格局。开展品牌快递企业分级管理。编制《河北省邮政业市场监管“3334”行政执法检查操作指引》，按营、收、运、投特点分环节细化检查措施，加强执法检查的针对性。

　　河北出台文件推进电子商务与快递物流协同发展

近日，河北省出台《意见》推进电子商务与快递物流协同发展。图片来源：河北省政府网站

　　》》》力争到2020年，全省快递业务量达到25亿件

　　近日，省政府办公厅出台《河北省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》(以下简称《意见》)，以推进电子商务与快递物流协同发展，全面提升电子商务发展水平，促进经济增长方式转变，助力全省经济提质增效升级。

　　《意见》指出，到2020年，全省网络零售额突破4500亿元，年均增幅达到20%以上，占全省社会消费品零售总额比重达到20%以上。电商物流末端服务能力明显提高，智慧快递物流服务体系基本建立，全省快递业务量达到25亿件，年均增幅达到30%以上；建成校园快递综合服务中心130个，社区快递综合服务站点2万个，农村快递物流公共取送点3万个。

　　》》》整合商业区实体商店提供快递物流服务

　　推进唐山聚民惠、廊坊齐天大圣等20家电商企业发展面向社区的移动电商平台，提供全方位社区服务。推进社区电商服务由城市向县、镇社区扩展，方便百姓生活。加快推进快递“入区工程”，引导快递末端服务社会化、集约化、智能化、规范化发展。整合居民小区、商业街区和高等学校中的商业连锁、便民设施等线下终端，提供线上快递物流等综合服务。在石家庄、保定、廊坊、邯郸等市探索建设集约化综合性站点试点，提供包括物流服务、社区服务和商业服务的综合性末端站点，为市民提供综合性多样化服务。总结试点经验，在全省其他城市推广。到2020年，设区的市主城区社区电商覆盖率达到90%。

　　》》》引导电商企业建立自有快递物流配送体系

　　引导有条件的电子商务企业建立自有快递物流配送体系，降低配送成本。到2020年，年交易额10亿元以上的网络零售平台达到10个；创建100家省级以上电子商务示范企业，自建快递物流配送体系的达到30家。

　　》》》建设电子商务和快递配送一体化仓储中心

　　完善快递服务网络布局，服务京津冀协同发展战略，在北京新机场周边，建设国家一级快递枢纽，完善临空经济区功能；在石家庄、保定市建设国家二级快递枢纽，服务省会、雄安新区和京津冀区域中心城市群建设。

　　支持快递物流企业在河北省建设快件处理中心、航空及陆运集散中心、电子商务和快递配送一体化仓储中心、呼叫中心等基础设施。张家口市以筹办冬奥会为契机，加快推进相关基础设施建设。支持EMS环渤海区域华北陆路邮件处理中心(廊坊)、圆通速递华北区域管理总部、顺丰石家庄产业园、白沟速通快递电商产业园、冀南(永年)快递产业园等邮政快递基础设施项目建设。到2020年，承德、张家口、秦皇岛市快递(电商)物流园区日处理能力达到20万件以上，其余8个市快递(电商)物流园区日处理能力达到50万件以上。

　　确定智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所的公共属性。对于专业化、公共化、平台化、集约化的快递末端网点，提供用地保障等配套政策。新建社区将智能快件箱(智能信报箱)、快递末端综合服务场所列入项目规划设计和审批验收范围，并在相关场地配套光纤和电源等基础设施；已建成社区2020年前基本完成改造。

　　更多精彩内容请查看H5特刊：《河北这份文件，不止让你的快递快快快》

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　　(据新华社、长城网、河北日报等综合)