魏县以重点项目建设引领高质量发展

　　亭台水榭相间的省四星级公园—魏祠公园。

　　河北宗申白俄罗斯大型高端农机装备产业园生产的高端农业收获机。

　　河北艾斯特瑞亚第三代刹车制动器生产车间。

　　凯盛君恒药玻5.0中性硼硅药用玻璃厂区大门。

　　河北王派车业有限公司工人正在检修即将下线的电动汽车。

　　近年来，魏县抢抓“一带一路”、京津冀协同发展和国务院国资委对口帮扶机遇，坚定走跨越发展、绿色发展、全面发展道路，深入实施“工业立县、人才兴魏”战略，紧紧扭住“重质量、要效益”工作核心，围绕培育三大产业集群开展招商引资，发展五大特色制造，补足工业短板，引进了一大批具有国内外先进水平的高精尖项目，加快了邯郸东部区域次中心城市建设步伐。

　　培育主导产业，提升县域经济实力

　　魏县县委书记卢健表示，作为河北省第一人口大县、农业大县，面临整体发展水平相对较低的现实，实现县域经济高质量发展，必须坚持无中生有、有中生优，以超常力度和精准度，持续引进国内外高端项目，实现县域经济转型升级。

　　去年，魏县县委、县政府把项目建设摆在全县“三个主战场”首位，打响壮大新型装备制造、再生资源循环利用、木材优化深加工“三大产业”规模攻坚战，用情用心用力抓实项目建设，做强主导产业，提升县域经济发展实力。2017年，全县生产总值完成174亿元，同比增长8.8%；入统工业总产值完成324.8亿元，同比增长30.2%；全部财政收入首次突破10亿元大关，完成11.1亿元，同比增长31.3%；一般公共预算收入完成7.3亿元，同比增长18.8%。

　　围绕把“三大产业”培育发展成主导产业，魏县盯住重点项目不放松，科学梳理重点央企名单，重点关注二三级实体企业，进一步压死对接责任、强化定期调度，广泛寻求与央企在项目、资金、技术领域深度合作，促成一批央企与当地项目共赢发展。同时，按照“对接项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产”的思路，分类推进项目建设，全面加快宗申农机新厂区、中储粮邯郸魏县分库等重点项目建设，中加汽车制动、5.0药用玻璃等重点项目投产达效。

　　2017年，该县签约项目42个，其中中央企业项目5个，争列省、市重点项目17个，新开工亿元以上项目20个、竣工亿元以上项目15个，在全市重点项目集中观摩互评活动中连续取得先进位次。培育科技小巨人企业5家，认定科技型企业101家、高新技术企业4家，3家企业获河北省百家重点引智企业荣誉称号，爱美森关键技术荣膺2017年国家科技进步二等奖。

　　实施精准招商，加快招引项目落地

　　2018年初，魏县县委、县政府确定全县经济社会发展目标，即：全县生产总值增长9%以上，全社会固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，全部财政收入增长20%以上，一般公共预算收入增长15%以上……

　　围绕实现这一系列发展目标，该县聚焦新型装备制造、再生资源循环利用、木材优化深加工等三大主导产业，立足打造中国药玻之都、高档农机制造、特种车辆生产制造、高端紧固件生产、设备制造、通用航空产业制造五大特色制造，实施精准招商，加快招引项目落地。

　　在今年5·18经洽会上，该县将现场发布推介河北艾斯特瑞亚科技公司120万套制动器二期、中建材凯盛君恒5.0药用玻璃二期、北京二锅头酒厂魏县基地二期、宗申戈梅利大型农机具二期、高端紧固件及设备制造产业园三期、河北鸣仁橡胶制品有限公司扩建、高档新材料包装制造、北京北达聚邦量子点魏县研发基地上下游项目等8个项目。其中，河北艾斯特瑞亚科技公司120万套制动器二期项目，总建筑面积11.86万平方米，全部建成后将可年产第三代刹车系统Quad-Tork制动器120万套；高端紧固件及设备制造产业园三期项目主要建设高端紧固件表面处理车间26栋，总建筑面积18万平方米。线材改制区建设90多条全自动线材改制生产线，主要为高端精密紧固件生产厂家及其他用户提供优质精线，设计月产能120万吨。

　　在全年精准招商上，强化“引凤还巢”战略，落实招商引资奖惩责任制，探索建立县、乡、企三级争跑项目工作机制，围绕三大主导产业和五大特色制造产业，紧盯上下游企业及国内重点企业，开展点对点对接。2018年，全年谋划储备项目100个以上，其中亿元以上项目20个以上，争列省、市重点项目15个以上；计划新开工亿元以上项目12个，竣工亿元以上项目15个。

　　为确保实现精准招商，该县结合县情科学制定“三个项目清单”，全面提升项目招引质量和效率。第一个项目清单，包含通用航空产业园、河北中瑞汽车魏县车辆制造基地等8个已签约需落地项目，高铁配件生产、18万吨废旧轮胎等23个重点在谈跟踪项目和量子点显示膜及复合胶、生物质复混肥生产等45个上报在谈项目；第二个项目清单为《魏县产业招商重点企业目录》，囊括了222家拟对接洽谈的项目企业；第三个项目清单为《魏县招商引资任务分解表》，全面明确各级各部门招商目标任务。“三个项目清单”，跟踪环节紧凑，对接招引清晰，任务目标明确，有力推进了招商引资工作。

　　强壮产业集群，发展五大特色制造

　　“牢牢把握高质量发展根本要求，以‘不到长城非好汉’的精神和气魄，不遗余力做大做强产业集群，强壮县域经济社会发展腾飞的翅膀。”魏县县长樊中青说。

　　工业立则县立，工业强则县强。近年来，魏县“零起点”规划新建了13.26平方公里的县经济开发区东区，2011年7月经省政府批准为省级经济开发区。随着一个个优质项目入驻投产，该区被授予河北省新型工业化产业示范基地(装备制造)，并于2018年争列《中国开发区审核公告目录》(2018版)，形成了县域经济发展“新引擎”。

　　该县依托经济开发区，围绕新型先进装备制造、再生资源循环利用、木材优化深加工三大主导产业，大力发展实体经济，推进集群化、规模化发展。

　　加快先进装备制造业新型化发展，打造五大特色制造：

　　以凯盛君恒药玻5.0中性硼硅药用玻璃包材项目为龙头，加强与中建材合作，引进医用玻璃制品等相关产业，促使该项目向下游延伸，扩大市场占有率，着力打造药玻之都；以中加汽车制动器项目为龙头，推进恒昇机械、徐工牵引车、航天特种车辆制造等项目，积极引进辽宁凌河汽车制造等项目，加快特种车辆整车制造；以河北宗申白俄罗斯大型高端农机装备产业园项目为龙头，扩大农机产量，增加农机型号，开拓华北农机市场，同时加强与白俄罗斯明斯克农机厂合作，新增拖拉机生产线，做大高端农机制造；以台资装备制造产业园项目为龙头，提高入驻企业生产效率，围绕高端紧固件表面处理中心发展上下游企业，加快建设总投资50亿元的三期项目，全力打造高端精密紧固件制造；以航空产业园+特种救援装备生产项目为龙头，拉动旅游观光、物流、应急救援及农林病虫害预防等相关产业发展，加快发展通用航空产业。

　　做大做强桑德循环经济产业园，实现入驻企业102家以上，创新实行“互联网+再生资源”模式，构建再生资源闭环式产业链，打造再生资源回收利用产业基地。同时，加快推进大唐魏州热电联产、新兴重工集团绿色物流装备产业园等重点项目建设。

　　充分发挥爱美森、农林资源循环环保利用产业园项目等龙头项目带动作用，重点发展下游产业链项目，推进现有木材加工企业发展壮大，打造华北地区规模最大的现代木材综合利用加工基地。

　　位于该县经济开发区东区的河北宗申白俄罗斯大型高端农机装备产业园项目，为2015年5月11日在明斯克举行的“中国——白俄罗斯地方经贸合作论坛”上签约合作的项目之一。从2013年5月到2015年5月，历时两年，魏县县委、县政府先后与宗申、白俄罗斯方面进行了10余次对接洽谈，4次接待白俄罗斯方面、宗申集团对魏县的观摩与考察。最终，该项目成功落户魏县，项目全部建成后，年产各类大型收获机及其他高端农业机械装备5000台，改变了依靠国外市场进口产品的局面。

　　凯盛君恒药玻5.0中性硼硅药用玻璃包材项目，为国务院国资委帮扶魏县的重点工业项目之一，由中建材控股、凯盛君恒河北药用玻璃制品有限公司投资建设，总投资10.5亿元，2017年被评为河北省战略性新兴产业重点项目。项目分三期建设，全部建成投产后，年产5.0中性硼硅玻璃管2万吨，提供1700个就业岗位，年产值19.5亿元，实现利税6亿元。去年6月18日，一期项目点火试运行，当年9月，顺利通过国家药品包装材料检验所认证测试，并先后向国内外27家制瓶厂提供135批次样品上机测试。目前，产品已成功打入市场，成为世界上第六家、国内唯一一家具有中性硼硅玻璃管高成品率、高品质批量化生产的企业，打破了国内5.0中性硼硅药用玻管完全依赖进口的局面。

　　河北艾斯特瑞亚公司研发的第三代碟式制动器，借鉴飞机刹车系统原理，采用气动、液压、电动等结构模式，使制动摩擦片与随车轮转动的制动盘发生摩擦，从而达到制动的目的。主要配置在重型载货汽车、特种载货汽车、军用特种车辆、豪华客车等车桥上。现已通过中国汽车研究中心相关实验，各项指标良好，正在进行批量生产，安装到重卡前桥、中桥和后桥上，根据客户要求进行生产供货。

　　在发展台资装备制造产业园的同时，该县谋划发展“聚银螺丝小镇”，将高端精密紧固件制造产业与美丽乡村建设、精准扶贫相结合，按照40%的高端精密紧固件制造产业、30%的文化和工业旅游、30%的“三农”发展结构，培育发展产业综合体。小镇建成后，将辐射带动10万人以上。

　　开展“双创双服”，创优市场营商环境

　　作为河北省行政审批试点改革县之一，魏县在继续实行“两个零接触”基础上，深入开展“双创双服”活动，对全县所有公章进行清理规范，重点对面向企业项目等公开使用的公章进行“拉网式”排查，包括行政章、党务章、财务专用章、机关党委章、群团组织章、内设机构章、业务审批章、临时机构及议事协调机构章等，全面梳理公章数量，统一登记造册，建立公章台账，共排查出存量制式公章1397枚，清理封存公章501枚，精简比例达35.9%，清理公章数量和精简比例均居全市县级前列。

　　魏县行政审批局局长郭清莉表示，简政先减章，放权先收印，通过减章倒逼审批流程再造，减少办事环节，提高工作效率，更好地服务项目发展，营造更优的市场营商环境。与此同时，魏县创新推行“服务+督办”项目推进机制，实行分包项目县级干部、帮办部门、开发区一名副科级干部和政府办一名副科级干部“四位一体”保姆式服务帮办推进，既帮助项目解决问题，又督办项目进展情况，既优化了服务，又加快了项目建设。

　　在创优发展服务基础上，魏县聚焦生态环境治理，以创建省级环保模范城市为目标，以征收环保税为契机，采取经济、法律、行政等综合措施，加大生态保护，推动绿色发展。

　　让天更蓝。坚决落实“大气十条”，充分发挥县空气质量保障应急指挥中心、大气办作用，严格实施“1+27”方案，严厉打击环境违法行为，推动环境空气质量持续改善。坚持部门牵总、乡镇负责，全力取缔“散乱污”企业，大力开展交通干线两侧违法建筑集中拆除行动，切实打赢蓝天保卫战。

　　让水更清。深入实施“水十条”，全面落实河长制，实施环城水系提档升级工程，加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和水行政执法监管，依法打击破坏水利设施行为，实现河湖水系清洁优美。

　　让地更绿。全面实施“土十条”，深入开展土壤污染普查，实施化肥使用量零增长行动，有序修复污染土壤。持续推进环城、环水、环村林带建设，突出抓好道路绿廊建设，重点打造邯大线、定魏线、从峰线、大牙线等主要交通干线绿色廊道精品。全力抓好经济开发区、现代农业园区和美丽乡村绿化，建设园林式开发区、花园式企业，使“绿美魏州”成为“美丽邯郸”样板。